14.12.2018
— это перерыв в работе, предоставляемый по ТК РФ с целью отдыха от рабочего процесса. Ст.115 ТК РФ установлена в 28 календарных дней.
Отдельные категории граждан вправе получить большую длительность, в частности к таким лицам относятся работающие инвалиды. На сколько отпускных дней они могут рассчитывать?
Минимальная продолжительность по ТК РФ
Ежегодный оплачиваемый отпуск в 28 дней положен всем работающим сотрудником . Если же у работающего имеется инвалидность, то отдых положен большей длительности, что связано с ограничением в физических и иных возможностях. Естественно, речь идет только об инвалидах, работающих по трудовому договору.
Важно! Согласно закону №181-ФЗ, минимальная продолжительность отпуска для инвалида составляет 30 календарных дней за год .
При этом в законе №181-ФЗ уточняется, что этот срок можно увеличить, так как количество предоставляемых отпускных дней должно быть не менее 30. Увеличение периода отпуска работодатель может предусмотреть самостоятельно в целом по организации или для конкретного работающего инвалида в трудовом договоре.
Теоретически длительность ежегодного отпуска работника не ограничивается, поэтому руководство вправе само регулировать данный вопрос. Главное — это не ухудшать положение сотрудника с инвалидностью, не уменьшать предоставляемое количество дней за год.
Важно, что за год принимается рабочий период в 12 месяцев с момента принятия на работу . То есть год начинается исчисляться не с 1 января, а с даты оформления на трудовое место.
Сколько положено дней без сохранения зарплаты?
Кроме удлиненной продолжительности основного оплачиваемого отпуска, работники инвалиды могут получить также , согласно ст.128 ТК РФ .
Минимальная длительность отпуска без содержания составляет 60 дней в году . При этом уточнения по поводу группы инвалидности в Трудовом кодексе РФ не содержится, что означает возможность получения неоплачиваемого отдыха с любой группой — первой, второй, третьей.
Работник вправе взять все положенные дни за свой счет или меньше в любой время. Работодатель по запросу обязан предоставить запрошенный отдых за свой счет на основании .
Внутренними актами или трудовым договором можно повысить для инвалида число положенных отпускных дней без сохранения зарплаты, но это не является обязанностью работодателя.
Полезное видео
О продолжительности рабочего и отпускного времени для инвалидов 1, 2 и 3 группы можно посмотреть видео.
Работникам с группой инвалидности, работодатели обязаны предоставлять ежегодно оплачиваемый отпуск , который должен иметь продолжительность не менее 30 календарных дней и 60 дней по желанию и за счет самого работника на основании инвалидности. Кроме этого, данная категория граждан имеет право на дополнительные оплачиваемые работодателями отпуска на общих основаниях.
Законодательно в РФ не предусмотрено обязательное обеспечение дополнительными оплачиваемыми отпусками со стороны работодателя своих работнику по причине инвалидности. Однако, человек может получить право на него по общим основаниям наравне с остальными работниками, если для этого имеются соответствующие причины, не связанным со здоровьем работника.
Трудовой кодекс РФ не предусматривает обязательного права работников-инвалидов на доп. оплачиваемый отпуск, но он также может им быть предоставлен по инициативе самого работодателя в соответствии с прописанными нормами в коллективном договоре (ст. 116 ТК РФ).
Дополнительный отпуск инвалидам 3 группы
Граждане с инвалидностью 3 группы, а также с 1 и 2 группой, имеют право на доп. оплачиваемый отдых в соответствии со ст. 116 ТК РФ, как и все работающие граждане, по следующим основаниям:
- Право на дополнительный отпуск инвалидам 3 группы предоставляется, если работник-инвалид имеет ненормированный рабочий день. Стоит отметить, что это касается только работников с инвалидностью 3 группы («рабочей»), так как только данная категория может быть задействована на работах с ненормированным графиком. В то время, как для 1 и 2 группы инвалидности предусмотрены сокращенные графики работы. Период, на который предоставляется такой вид отпуска, определяется коллективным соглашением или на основании внутреннего распорядка труда. Однако, он не может быть менее 3-х календарных дней за один рабочий год (ст. 119 ТК РФ). Отпуск за ненормированный график работы полагается всем работникам и в том числе с группой инвалидности даже в том случае, если работник в течение всего рабочего года не выполнял свои обязанности вне норм трудового времени.
- Дополнительный отпуск инвалидам, который оплачивается за счет работодателя, также предоставляется работникам-инвалидам за работу с вредными и опасными трудовыми условиями. В ст. 117 ТК РФ указано, что если рабочее место имеет 2, 3, 4 степень вредности или определено, как опасное, то работнику-инвалиду должен быть предоставлен и оплачен его работодателем доп. отпуск на период не менее 7 календарных дней за год. Точная продолжительность зависит от условий, прописанных в коллективном договоре, на основании отраслевого соглашения.
- За трудовую деятельность в районах Крайнего Севера работникам с инвалидностью на общих условиях предоставляется оплачиваемый отпуск, который должен иметь продолжительность не менее 24 календарных дней (ст. 321 ТК РФ). В регионах трудовой деятельности, которые приравниваются к аналогичным условиям Крайнего Севера, работнику полагается отпуск за счет организации на 16 календарных дней.
- При выполнении работ с особыми условиями (ст. 118 ТК РФ) работнику-инвалиду также предоставляется доп. ежегодный отпуск. А его продолжительность зависит от характера выполняемой работы и устанавливается Правительством РФ.
- Также, работник-инвалид имеет право на все дополнительные оплачиваемые отпуска, которые указаны в ТК и в других ФЗ. В том случае, если у него для этого имеются основания, отличные от состояния его здоровья.
- Работнику-инвалиду также предоставляется право на общих основаниях на отпуск в течение 14 календарных дней по уходу за несовершеннолетним ребенком-инвалидом; доп. отпуск на период обучения, который оплачивается работодателем; отпуск по беременности и родам.
Стоит помнить, что если на период предоставления дополнительного отпуска работнику с группой инвалидности, выпадают праздничные (нерабочие) дни, то они не включаются в общее число дней самого отпуска (ст. 120 ТК РФ). Все неиспользованные отпуска человеком, которые не относятся к основному отпуску, не могут быть перенесены на другие рабочие года.
Расчет оплаты отпускных осуществляется работодателем по установленным нормам для каждого основания предоставления дополнительного отпуска инвалидам.
Работник-инвалид также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). В случае использования всех 60 дней у сотрудника сдвигается рабочий год, за который ему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ведь в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). Исключений для отпусков инвалидов в Трудовом кодексе нет. Поэтому если работник использовал 60 дней отпуска без сохранения зарплаты, то следующий рабочий год, за который ему будет предоставлен оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней, начнется на 46 дней позднее. При этом имеет значение вид смещения рабочего года - сдвигается окончание действующего года или начало следующего.
Отпуск инвалидам
Работникам, которые учатся в учебных заведениях без отрыва от производства, ежегодные отпуска по их желанию присоединяются ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, времени подготовки и защиты дипломного проекта и других работ, предусмотренных учебной программой. Работникам, которые учатся в средних общеобразовательных вечерних (сменных) школах, классах, группах с очной, заочной формами обучения при общеобразовательных школах, ежегодные отпуска по их желанию предоставляются с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала учебы в этих заведениях.
Работникам художественно-постановочной части и творческим работникам театров ежегодные отпуска полной продолжительности предоставляются в летний период в конце театрального сезона независимо от времени приема их на работу. Статья 11. Перенос ежегодного отпуска.
Отпуск инвалидам 2 группы. дополнительный отпуск 2 дня
Предоставляются ли неоплачиваемые дни? Право работающих инвалидов любой группы на оформление неоплачиваемого отпуска регламентируется 128 статьей ТК РФ. Отпуск инвалидам 2 группы. дополнительный отпуск 2 дня Важно В данном случае отпуска не суммируются, а работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы большей продолжительности.
В нашем примере, это отпуск «за инвалидность». Ведь пенсионерам по возрасту (по старости) полагается лишь 14 календарных дней отпуска за свой счет (ст. 128 ТК РФ). Когда отпуск за свой счет все-таки может быть предоставлен по нескольким основаниям Есть ряд случаев, когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск абсолютно любому работнику.
К таким случаям, например, относится рождение ребенка у работника, смерть близкого родственника и т.д. (ст. 128 ТК РФ).
Дополнительный отпуск инвалидам
Все инвалиды получают стипендию. Льготы при компенсации расходов на санаторно-курортное обслуживание инвалидов Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, с разрешения собеса, получает путевку + проезд на тех же условиях. Работающие инвалиды обеспечиваются льготой 50%. Неработающие БЕСПЛАТНО (путевка + проезд).
Льготы при приобретении лекарств Инвалиды 1 группы и неработающие инвалиды 2 группы: лекарства по рецептам врачей получают бесплатно. Работающие инвалиды 2 группы инвалиды 3 группы, признанные в установленном порядке безработными: 50% скидка на лекарства по рецептам врачей.
Внимание
Льготы инвалидов при пользовании транспорта Право на льготный проезд на городском пассажирском транспорте предоставляется инвалидам, детям-инвалидам и лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами. Стоимость проездного билета для льготных категорий граждан составляет 200 рублей.
Отпуска инвалидам
Так вот, если у работника-инвалида, допустим, родился ребенок, то ему положены оба отпуска без сохранения зарплаты: и «за инвалидность», и «за рождение». Льготы работающим инвалидам в 2018 году Общая продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков не может превышать 59 календарных дней, а для работников, занятых на подземных горных работах, - 69 календарных дней.
Ежегодные основной и дополнительные отпуска предоставляются работнику с таким расчетом, чтобы они были использованы, как правило, до окончания рабочего года.Право работника на ежегодные основной и дополнительные отпуска полной продолжительности в первый год работы наступает по окончании шести месяцев непрерывной работы на данном предприятии.
Родиной; 8) ветеранам войны, лицам, имеющим особые заслуги перед Родиной, а также лицам, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты»; 9) родителям - воспитателям детских домов семейного типа; 10) в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором. Руководящим, педагогическим, научным, научно-педагогическим работникам, специалистам учебных заведений ежегодные отпуска полной продолжительности в первый и последующие рабочие годы предоставляются в период летних каникул независимо от времени приема их на работу.
Отпуск для работающих инвалидов 2 группы
Важно
Данный факт никак не влияет на продолжительность отпуска.
- Работодателю нельзя привлечь сотрудника с ограниченными возможностями к работе, которая выходит за пределы трудового дня, к ночной работе, к работе в праздники и в выходные без согласия последнего. Если же такая работа медицински противопоказана, то даже с согласия инвалида привлекать его к какому-либо труду будет незаконно.
Ежегодный основной и дополнительный отпуск.
В чем различия? Ежегодный отпуск гарантирован всем работающим гражданам, обычно он составляет 28 дней. Но определенным группам работников предусмотрен удлиненный оплачиваемый отпуск. Категории определены законами Российской Федерации. Дополнительный отпуск может быть оплачиваемым и неоплачиваемым. Оплачиваемый дополнительный отпуск предусматривается для определенных категорий граждан и устанавливается законами РФ.
Дополнительные дни к отпуску инвалидам
В данном случае отпуска не суммируются, а работнику предоставляется отпуск без сохранения заработной платы большей продолжительности. В нашем примере, это отпуск «за инвалидность». Ведь пенсионерам по возрасту (по старости) полагается лишь 14 календарных дней отпуска за свой счет (ст.
128 ТК РФ). Когда отпуск за свой счет все-таки может быть предоставлен по нескольким основаниям Есть ряд случаев, когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск абсолютно любому работнику. К таким случаям, например, относится рождение ребенка у работника, смерть близкого родственника и т.д. (ст. 128 ТК РФ). Так вот, если у работника-инвалида, допустим, родился ребенок, то ему положены оба отпуска без сохранения зарплаты: и «за инвалидность», и «за рождение».
Работникам, дети которых в возрасте до 18 лет поступают в учебные заведения, расположенные в другой местности, по их желанию предоставляется ежегодный отпуск или его часть (не менее 12 календарных дней) для сопровождения ребенка к месторасположению учебного заведения и в обратном направлении. При наличии двоих или более детей указанного возраста такой отпуск предоставляется отдельно для сопровождения каждого ребенка. Ежегодные отпуска за второй и последующие годы работы могут быть предоставлены работнику в любое время соответствующего рабочего года. Очередность предоставления отпусков определяется графиками, которые утверждаются собственником или уполномоченным им органом по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом, и доводится до сведения всех работников.
Дополнительный отпуск для работающих инвалидов 2 группы
В случае, если отпуск планируется большой по своей продолжительности, состояние здоровья следует подтверждать соответствующими документами:
- справка МСЭ;
- ИПР (индивидуальная программа реабилитации инвалида).
Работодатель обязан внимательно изучить документы. Дело в том, что инвалидность присваивается на конкретный промежуток времени, потом этот статус нужно подтверждать. Если инвалидность просрочена, человек лишается права на льготы. ВАЖНО: Работодатель не может препятствовать уходу инвалида в отпуск. В том числе, он не может создавать помехи в уходе человека в дополнительный отпуск.
Отражение неоплачиваемого отпуска работнику-инвалиду в графике отпусков Предоставляя работнику, имеющему инвалидность, отпуск без сохранения зарплаты, никаких отметок в графике отпусков делать не нужно. Если работник-инвалид не использовал полностью отпуск за свой счет В отличие от неиспользованных дней ежегодного основного оплачиваемого отпуска, неотгулянные дни отпуска «за инвалидность» на следующий год не переносятся, а «сгорают».
Правда, если работник по просьбе работодателя досрочно вышел из отпуска «за инвалидность», то неиспользованные дни сохранятся за работником до конца его рабочего года (ст. 125 ТК РФ). Работник, имеющий инвалидность, заболел во время неоплачиваемого отпуска Дни болезни работника, находящегося в отпуске «за инвалидность», не продлевают его неоплачиваемый отпуск.
В Трудовом Кодексе прописаны правила предоставления отпускных дней для всех работников. Если сотрудникам без особого статуса положено лишь 28 дней официального оплачиваемого отдыха ежегодно (первый отпуск — через полгода работы: этот вопрос подробнее рассмотрен ), то лицам с инвалидностью на 2 календарных дня больше – 30 дней.
При этом группа инвалидности не имеет значения. Есть в ТК РФ льготы, относящиеся к отпуску без содержания. Если решение в отношении определенных работников принимает работодатель, то лицам с инвалидностью руководитель отказать не могут. Кроме оплачиваемых 30 дней, инвалиды могут запросить еще 60 неоплачиваемых. Для этого им достаточно написать заявление с указанием основания.
Дополнительный отпуск инвалидам в России по Трудовому кодексу
При расчете основного оплачиваемого отпуска традиционно опираются на с комментариями. В ней лишь указано, что всем работникам дают право на 28 оплачиваемых дней ежегодно.
Что касается инвалидов, то для них за основу берется ФЗ, регулирующий вопросы социальной защиты граждан с инвалидностью. В 23-й статье сказано, что продолжительность основного отпуска для этой категории работников составляет не менее 30 дней.
Дополнительный официальный отдых без содержания устанавливается согласно 128-й статье ТК РФ . Здесь указано, что работающие инвалиды имеют право на 60 календарных дней ежегодно без сохранения зарплаты на этот период.
Сколько дней отпуска положено инвалиду 3 группы по ТК РФ?
В соответствии с увечьями все люди с инвалидностью поделены на группы — с 1-й до 3-й. Соответственно льготы для лиц третьей группы инвалидности являются наименьшими.
Однако в отношении официального отдыха данное правило не действует. Абсолютно все инвалиды имеют равные права. Поэтому ответ на данный вопрос следующий: лица третьей группы инвалидность могут получить 30 дней, которые будут оплачиваться, и 60 дней, которые оплачивать не будут.
Продолжительность в 60 дней является условной. Это тот гарантированный минимум для людей 3 гр. инвалидности. Работодатель может своим решением предоставить еще большую продолжительность, особенно если у работника возникнет нужда в дополнительном отпуске.
Например, если у человека с особым статусом родится ребенок, то ему на этом основании предоставят 5 дополнительных календарных дней, если он напишет соответствующее заявление.
Отпуск инвалиду 2 группы по Трудовому кодексу
2-я группа, как правило, имеет более серьезные проблемы со здоровьем по сравнению с 3-й группой. Однако выполнять работу данные увечья им позволяют. А потому наличие данного статуса дает право на точно такую же продолжительность официального отдыха, как и в случае с 3-й категорией.
Таким образом, эти лица, написав заявление, могут получить:
- 30 оплачиваемых дней;
- 60 неоплачиваемых дней — минимальная гарантированная продолжительность.
При этом если обычный работник напишет заявление и укажет в нем семейный обстоятельства, то работодатель еще будет оценивать, насколько указанные обстоятельства являются достаточными для предоставления отдыха. А вот отказать лицам-инвалидам не имеет права ни один работодатель. Они могут запросить 60 календарных дней в любой удобный момент.
Порядок предоставления отпуска инвалидам
Точный порядок предоставления отдыха для этой категории практически ничем не отличается от того порядка, который установлен для всех остальных работников. Если в графике четко прописаны числа, то работнику даже не нужно будет писать заявление.
В этом случае работодатель должен будет составить извещения для сотрудника, после чего оформить соответствующий приказ. Для этих распоряжений установлена форма Т-6. Если работников больше одного – Т-6а. Она хоть и не является обязательной, но подавляющее большинство работодателей пользуются именно Т-6.
Предварительно сотруднику выплачивают отпускные. Если предусмотрен отдых вне графика, то нужно написать заявление. В этом случае работодателю тоже нужно оформить приказ и выплатить отпускные, если каникулы не являются оплачиваемыми.
Льготы инвалидам по отпускам по ТК РФ
Основные льготы для лиц с инвалидностью, упомянутые в ТК РФ, связаны с продолжительностью отпусков. Льготы относятся как к оплачиваемым отпускам, так и к тем, которые предоставляются без сохранения заработной платы. Продолжительность основного оплачиваемого отдыха составляет на 2 дня больше, чем для других работников. Льготой можно назвать и то, что при необходимости инвалид может уйти в отпуск без содержания на целых 60 дн.
Рано или поздно каждый кадровик может столкнуться с ситуацией, когда в компанию трудоустраивается инвалид. Ему по закону необходимо предоставить дополнительные гарантии, отпуск большей продолжительности, сокращенный рабочий день. Однако при этом у него рабочая 3-я группа, трудится он полный рабочий день и даже ездит в командировки. Возникает вопрос: какие же льготы и каким именно работникам необходимо предоставлять?
Итак, рассмотрим, как предоставляется отпуск инвалиду.
Независимо от группы инвалидности работнику должен быть установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Закона N 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; далее — Закон N 181-ФЗ). При этом если инвалид проживает в районе, где в связи с климатическими условиями установлен дополнительный отпуск, то ему предоставляется 30 календарных дней отпуска и отпуск за работу в районах Крайнего Севера (местностях, приравненных к районам Крайнего Севера).
Это надо знать. Согласно ст. 1 Закона N 181-ФЗ признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. В соответствии п. 2 разд. I Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, гражданин признается инвалидом при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния его организма на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Работодателю необходимо учитывать и гражданство инвалида, и документы об установлении инвалидности при предоставлении дополнительной гарантии в виде удлиненного отпуска. Если инвалид — иностранный гражданин, и ему установлена инвалидность в другом государстве, то работодатель не обязан предоставлять такому сотруднику отпуск большей продолжительности.
Без документов, оформленных в Российской Федерации, гражданин не имеет статуса инвалида. И в случае если он обратится в соответствующее медицинское учреждение в России и получит документы, подтверждающие его инвалидность, то работодатель будет обязан предоставить такому сотруднику все дополнительные гарантии. Как правило, иностранные граждане обращаются за установлением инвалидности в России только в случае изменения своего статуса с «временно пребывающего» на «временно или постоянно проживающего». Есть исключение из этого правила: в ст. 3 Закона N 181-ФЗ допускается, что в случаях, установленных международными договорами либо соглашениями, инвалидам предоставляются дополнительные гарантии — на условиях, установленных в этих соглашениях (договорах).
Отпуск большей продолжительности (более 28 календарных дней, установленных ст. 115 ТК РФ) предоставляется работнику либо с даты приема — если он трудоустраивается с уже установленной инвалидностью, либо с даты установления инвалидности — если инвалидность установили после заключения трудового договора, либо с даты, когда работодателю стало известно об инвалидности сотрудника.
Первый вариант. При заключении договора работник предъявляет документы об установлении инвалидности, в частности:
— справку медико-социальной экспертизы, утв. Постановлением Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 N 1031н;
— индивидуальную программу реабилитации инвалида, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н (далее — ИПР).
Согласно документам работника, инвалидность может быть установлена на определенный срок (1 или 2 года) или на неопределенный срок.
В первом случае работодателю рекомендуется определить срок установления этой гарантии (отпуск большей продолжительности) в трудовом договоре. Это необходимо для того, чтобы в случае снятия инвалидности работодатель предоставлял работнику отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Примерная формулировка договоренности об этом может быть такой:
«На период установления инвалидности работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В случае прекращения инвалидности, что подтверждается соответствующими документами, работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней».
Если при заключении трудового договора работодатель не ограничил период, в течение которого предоставляется отпуск большей продолжительности, то в случае снятия инвалидности возможны два варианта развития событий:
1. Работник согласен с тем, что теперь ему будет предоставляться отпуск меньшей продолжительности, подписывает соглашение об изменении условий трудового договора в соответствии со ст. 72 ТК РФ.
2. Работник не согласен с тем, что теперь ему будет предоставляться отпуск меньшей продолжительности и отказывается подписать соглашение. Работодатель в соответствии со ст. 74 ТК РФ уведомляет работника не менее чем за два месяца о том, что его трудовой договор будет изменен, и ему будет предоставляться отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Если сотрудник откажется работать в новых условиях, то по истечении срока уведомления он может быть уволен в соответствии со ст. 77 ч. 1 п. 8 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Не предоставить отпуск большей продолжительности, если он предусмотрен трудовым договором, работодатель не имеет права.
Второй вариант. По прошествии некоторого времени после трудоустройства работнику установили инвалидность. После предоставления документов работодатель устанавливает ему отпуск большей продолжительности, заключая письменное соглашение об изменении условий трудового договора.
Третий вариант. Сотрудник сообщает работодателю, к примеру, что год назад ему была установлена инвалидность 2-й группы, поэтому работодатель обязан предоставить ему отпуск 30 календарных дней, и, кстати, весь год он должен был работать по 35 часов в неделю с полной оплатой (ст. 92 ТК РФ). Поэтому неплохо было бы получить оплату за сверхурочную работу по 5 часов в неделю за весь год. В данной ситуации налицо злоупотребление сотрудника своим правом, т. е. он специально ранее не сообщал работодателю о том, что ему полагается особый режим и дополнительные гарантии. Работодателю следует привлечь свидетелей, зафиксировать факт предъявления документов об инвалидности именно в этот день и час и в данном кабинете. После этого со дня получения документов предоставить сотруднику право использовать ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней за полностью отработанный рабочий год.
И во втором, и в третьем вариантах расчет отпуска за первый год инвалидности будет отличаться от расчетов за предыдущий и последующие годы.
Пример. Работник 01.04.2013 трудоустроился в компанию. 1 августа 2013 г ему была установлена инвалидность (либо он сообщил об установленной ему ранее инвалидности). Определяем продолжительность отпуска:
— с 01.04.2013 по 31.03.2014 — 28 календарных дней отпуска (ст. 115 ТК РФ);
— с 01.08.2013 по 31.03.2014 — 1,33 календарных дня отпуска за инвалидность (2 дополнительных дня отпуска за инвалидность (ст. 23 Закона N 181-ФЗ) / 12 месяцев х 8 месяцев);
— 28 + 1,33 = 29,33 календарных дня отпуска за данный рабочий год при условии, что сотрудник не прогуливал, не использовал отпуск без сохранения заработной платы более 14 дней.
Аналогичный расчет выполняется и в случае снятия инвалидности: работодателю следует отдельно рассчитать периоды с учетом инвалидности и отдельно — без нее.
Работодателю необходимо вести учет сроков установления инвалидности у своих сотрудников. Напомним, инвалидность может быть установлена бессрочно, на год и на два года. Инвалидность устанавливается до 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено переосвидетельствование — проведение очередной медико-социальной экспертизы работника (п. 12 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»). Если очередное освидетельствование назначено на март 2014 г., то 1 апреля работодатель запрашивает у сотрудника документы об установлении инвалидности на следующий год. Если работник не прошел переосвидетельствование, то право на отпуск большей продолжительности у него прекращается 1 апреля 2014 г.
Снятие инвалидности не означает, что сотрудник потерял право использовать заработанные дни отпуска. Если он не отгулял положенные дни, пока значился инвалидом, то может их использовать и после снятия инвалидности. Например, в прошлом году работник из положенных ему 30 дней оплачиваемого отпуска использовал только 14. В новом году у него инвалидности нет, но он имеет полное право использовать свои оставшиеся 16 дней отпуска либо, в случае увольнения, получить за них компенсацию.
Как мы уже знаем, отпуск большей продолжительности предоставляется всем сотрудникам-инвалидам. В соответствии со ст. 11 Закона N 181-ФЗ ИПР является обязательной для работодателя, не исполнять ее он не имеет права, и не предоставлять отпуск большей продолжительности он тоже не имеет права. Тем, кто решил не следовать индивидуальной программе реабилитации (ИПР), а работать полный день, без соблюдения рекомендаций по легкому труду, работодатель все равно предоставляет отпуск большей продолжительности. Для самого инвалида ИПР носит рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Так, сотрудник с 3-й группой инвалидности, принявший решение работать полный рабочий день, пишет письменный отказ от исполнения рекомендаций по неполному рабочему дню, чтобы не терять в заработке, и работодатель обязан предоставить ему возможность трудиться полный рабочий день, а также установить в трудовом договоре отпуск большей продолжительности. Обратите внимание: сотрудник может передумать работать полный рабочий день/неделю, и написать заявление об установлении ему неполного рабочего дня, скажем, с завтрашнего дня. Работодатель обязан установить ему неполный рабочий день (ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Работник-инвалид также имеет право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ). В случае использования всех 60 дней у сотрудника сдвигается рабочий год, за который ему предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ведь в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ). Исключений для отпусков инвалидов в Трудовом кодексе нет. Поэтому если работник использовал 60 дней отпуска без сохранения зарплаты, то следующий рабочий год, за который ему будет предоставлен оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней, начнется на 46 дней позднее. При этом имеет значение вид смещения рабочего года — сдвигается окончание действующего года или начало следующего.
Пример. Рабочий год: с 01.04.2013 по 31.03.2014. Работник решил использовать 30 дней отпуска без сохранения заработной платы в период с 20.02.2014 по 22.03.2014. Необходимо сдвинуть период на 16 дней. Отодвигаем начало года, новый рабочий год сотрудника будет начинаться 17.04.2014 и продолжаться до 16.04.2015.
30 марта 2014 г. работник пишет заявление о предоставлении еще 30 дней отпуска без сохранения заработной платы с 01.04.2014 по 30.04.2014, т. е. часть отпуска приходится уже на новый рабочий год. Возникает вопрос: включаются ли эти дни отпуска без сохранения заработной платы в период, за который предоставляется оплачиваемый отпуск?
В случае с инвалидами проще и удобнее рассчитать отпуск, если сдвигать окончание рабочего года. В случае предоставления первого отпуска рабочий год будет с 01.04.2013 по 16.04.2014. При предоставлении второго отпуска он продлевается: 01.04.2013-16.05.2014. Естественно, этот период отражается в приказе о предоставлении отпуска и в унифицированной форме Т-2 или форме, утвержденной в организации.
Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется инвалиду по его письменному заявлению. Работодатель не имеет права отказать такому сотруднику в предоставлении отпуска, мотивируя отсутствием ему замены, большим объемом работы в данный период и т. п. Предоставление данного отпуска — обязанность работодателя. В случае отказа ему грозит ответственность согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Также напомним, что если сотрудник перестал быть инвалидом, то работодатель не обязан предоставлять отпуск без сохранения зарплаты, но может это сделать по соглашению сторон.
Ситуация. Сотрудник не использовал отпуск без сохранения заработной платы в прошлом рабочем году. В новом году он пришел к работодателю с заявлением об отпуске без сохранения зарплаты на 100 календарных дней. Работодатель не желает предоставлять отпуск такой продолжительности, а готов только на установленные законом 60 календарных дней. Он издает приказ о предоставлении отпуска на 60 дней. По прошествии указанного срока сотрудник не выходит на работу, и работодатель планирует уволить его за прогул. Есть ли риски для работодателя, восстановят ли сотрудника?
Трудовой кодекс не дает четкого ответа на вопрос, суммируются ли дни отпуска без сохранения заработной платы за предыдущие годы. Существуют две точки зрения:
1. Дни отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. В ст. 128 ТК РФ дается право сотруднику на такой отпуск, и если он им не воспользовался, то в следующем году у него снова возникает это право, но только на «новые» 60 дней. И если у сотрудника снимается инвалидность, то у него нет права использовать дни отпуска без сохранения заработной платы за прошлый период.
2. Дни отпусков суммируются, и работник в новом году имеет право использовать дни отпуска за прошлый и текущий годы.
Как поступить в конкретной ситуации, каждый работодатель определяет сам. И отказав работнику-инвалиду в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, возможно, работодатель ничем не рискует. Но все-таки инвалиды — особая категория сотрудников, которым требуется больше времени на реабилитацию, лечение, и в случае обращения работника в суд вероятность того, что он выиграет, очень высока. И может быть, стоит пойти навстречу инвалиду, тем более что у работодателя есть право предоставить такому сотруднику отпуск по соглашению сторон.
Ситуация. Работник — системный администратор становится инвалидом 3-й группы. В связи с работой во вредных условиях труда ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 7 календарных дней. С дня установления инвалидности работать во вредных условиях он не мог и был переведен на должность консультанта по деталям. Соответственно, отпуск за вредность ему предоставляться больше не будет, т. к. он предоставляется только за фактически отработанное во вредных условиях время. Но если у работодателя перед сотрудником имеется задолженность по отпускам за вредность, то он обязан либо предоставить эти дни в виде отпуска, либо выплатить за них компенсацию.
Приведем пример расчета продолжительности отпуска такого сотрудника с учетом, что в отпуск он решил уйти 01.08.2014:
— рабочий год системного администратора: с 01.08.2013 по 31.07.2014;
— с 01.12.2013 по 14.12.2013 — ежегодный оплачиваемый отпуск (задолженность за прошлый год);
— с 01.04.2014 по 30.04.2014 — период временной нетрудоспособности;
— 01.05.2014 установлена инвалидность;
— 03.05.2014 — перевод на должность консультанта по деталям (нормальные условия труда);
— 7 календарных дней «вредного» отпуска предоставляются за 1772,4 рабочих часа — за полный рабочий год; сотрудник же отработал с августа по конец ноября 2013 г. 619,2 часа; период ежегодного отпуска исключается из расчета (см. Решение Верховного суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-48); с 15 декабря 2013 г. по 31 марта 2014 г. сотрудник отработал 493,4 часа; период временной нетрудоспособности исключается из расчета (см. Решение Верховного суда РФ от 15.04.2004 N ГКПИ2004-48), итого: 1112,6 часа работы во вредных условиях;
— отпуск за вредность: 7/1772,4 х 1112,6 = 4,39 календарных дня;
— отпуск за инвалидность: 2/12 х 3 (период установленной инвалидности) = 0,5 календарных дня;
— общая продолжительность: 28 календарных дней (ежегодный оплачиваемый отпуск) + 4,39 + 0,5 = 32,89 календарных дня (либо компенсация при увольнении).
В настоящее время выгоднее предоставить работникам-инвалидам все установленные законодательством льготы и гарантии, чем не принимать инвалидов на работу. Ужесточение ответственности, участившиеся проверки могут повлечь немало негативных последствий для работодателя.