Правительство России расширило список заболеваний, которые не позволяют владеть гражданским и служебным оружием. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 143 г. Москва Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации вступает в силу с 4 марта 2015 года.
В прежней редакции правил оборота оружия указывалось, что лицензии на него не выдаются, в частности, при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, а также больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.
В новом утвержденном кабмином указан конкретный перечень таких отклонений : в частности, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, расстройства настроения (аффективные расстройства), невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость.
- шизофрения, умственная отсталость, раздвоение личности достаточно легко диагностируются. А вот невротические, связанные со стрессом, и соматоформные расстройства, и расстройства личности и поведения в зрелом возрасте - эти заболевания не всегда очевидны, они могут приобретаться человеком из-за каких-то жизненных обстоятельств и проявляются далеко не сразу.
Также в перечне указаны расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ . При этом они не являются медицинским противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, говорится в примечании к соответствующему пункту.
- то есть, оружие не дадут людям, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ - наркоманам и алкоголикам. Но тут есть оговорка: если они в течение трех лет не пьют и не колются, разрешение на оружие им могут дать. В общем, по усмотрению врача и полицейского.
Кроме того, ограничением для получения оружия, как и ранее, будут болезни глаз , снижающие остроту зрения ниже определенного предела. Так, не смогут стать владельцами оружия граждане при наличии заболеваний глаза и его придаточного аппарата, сопровождающиеся снижением остроты зрения ниже 0,5 на лучшем глазу и ниже 0,2 на худшем глазу, или ниже 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом, или при непереносимости коррекции (очковой, контактной) при двух открытых глазах, а также сопровождающиеся концентрическим сужением поля зрения каждого глаза до 20 градусов и менее.
- что касается пациентов врача-окулиста, то тут все просто: речь идет о людях, которые практически ничего не видят, - у кого потеря зрения на 70 процентов, не помогают линзы и очки.
Аналитики МВД считают, что правительственное постановление прежде всего направлено на ужесточение медицинского контроля за владельцами оружия .
Справка:
На руках у 5 миллионов человек в легальном пользовании находится свыше 6,2 миллиона самых разных стволов. У населения немало и травматики - 1 360 000 пистолетов. Социологическое исследование показало, что 56 опрошенных желали бы приобрести более 2 единиц травматики, а 80 процентов владельцев уже 2 пистолетов готовы прикупить еще несколько стволов - для коллекции, спортивной стрельбы. Треть всего гражданского оружия зарегистрирована в Москве. На учете в столице состоят 515 827 владельцев гражданского оружия. На руках имеется 627 920 стволов. Ежегодно москвичи приобретают около 40 тысяч стволов. Всего же на руках жителей столицы на законных основаниях находится 683 тысячи стреляющих единиц - не каждая европейская армия может похвастаться таким стрелковым арсеналом.
Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
2. Пункт 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2012, N 37, ст. 5002), изложить в следующей редакции:
24. Лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии".
Председатель Правительства Российской Федерации
Д. Медведев
Ранее на тему Оружие:
Второе чтение прошел законопроект, обязывающий владельцев гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего...
МВД России объявило о разработке проекта постановления Правительства РФ, ужесточающего порядок ношения оружия для самообороны. Существующая формулировка п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на...
С нового года число исследований при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием будет увеличено еще на одно. Соответствующий приказ Минздрава России зарегистрирован 25 ноября (Приказ Минздрава России от 30 июня 2016 № 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", далее – приказ Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н).
Так, при прохождении медосвидетельствования обязательным станет химико-токсикологическое исследование на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (опиатов, кокаина барбитуратов и т. д.). Такие исследования будут проводиться в наркологических диспансерах и других государственных и муниципальных учреждениях (п. 3 Порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, утв. приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н, далее – новый Порядок).
Изменения также коснутся как требований к медицинским организациям, проводящим медосвидетельствование и осмотры специалистов, так и к порядку проведения самих осмотров. Так, осмотр врачом-психиатром должен будет осуществляться в государственной или муниципальной медицинской организации по месту жительства (пребывания). Для такой медицинской организации обязательно:
Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по "психиатрии" и "психиатрическому освидетельствованию";
Наличие врачебно-психиатрической комиссии, утвержденной приказом Минздрава России или региональным департаментом здравоохранения (п. 5 нового Порядка).
Если врач-психиатр в ходе осмотра выявит симптомы или синдромы заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием, он направит освидетельствуемого на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией (п. 23 нового Порядка).
Осмотр врачом-психиатром-наркологом также должен проводиться в государственной или муниципальной организации по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого. Как и в первом случае, если в ходе осмотра врач-психиатр-нарколог выявит симптомы или синдромы заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием, то направит гражданина на дополнительное исследование (качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови) (п. 6. нового Порядка).
Помимо этих изменений, увеличится срок действия заключения по результатам медосвидетельствования – если ранее он составлял шесть месяцев (абз. 3 письма Минздравсоцразвития от 13 марта 2009 г. № 14-6/307080/Л), то теперь будет составлять один год с даты его выдачи (абз. 2 п. 26 нового Порядка).
И, наконец, появятся новые формы медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (приложения № 2; 4 к Приказу Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 441н).
Отметим, что в настоящее время для получения справки об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием достаточно пройти в организации любой формы деятельности следующих специалистов:
Врача-терапевта;
-психиатра;
-нарколога;
-окулиста (абз. 2 п. 2 Приказа Минздрава РФ от 11 сентября 2000 г. № 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия").
С 1 января 2017 года вступает в силу Приказ Минздрава России от 30.06.2016 N 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов", далее именуемый как Приказ.
Приказ устанавливает порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В соответствии с Приказом медицинское освидетельствование проводится в медицинских и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по "медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием", "офтальмологии".
В части проведения и химико-токсикологических исследований Приказ предусматривает ограничения аналогичные установленным ранее Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии":
- осмотр врачом-психиатром и врачом-психиатром-наркологом проводится в медицинской организации государственной или муниципальной систем здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина РФ, проходящего медицинское освидетельствование, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение соответствующих работ (услуг).
- химико-токсикологические исследования проводятся в наркологических диспансерах (наркологических больницах) или иных медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) освидетельствуемого.
Также введено дополнительное обследование на CDT, которое проводится при выявлении врачом-психиатром-наркологом синдромов заболеваний, при которых противопоказано владение оружием.
Приказом утверждена новая форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (форма 002-о/у) . Бланк медицинского заключения является защищенной полиграфической продукцией уровня "В".
Медицинская организация, в которую обратился освидетельствуемый для прохождения медицинского освидетельствования выдает бланк медицинского заключения. При этом заполняются только Ф.И.О., дата рождения и место регистрации. Данные сведения заполняются на основании документа, удостоверяющего личность освидетельствуемого. Также заполняется Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма N 025/у).
Результаты проведенных в рамках медицинского освидетельствования медицинских осмотров (включая справки по результатам осмотров врачей) и лабораторного исследования, а также обоснованный вывод о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний к владению оружием вносятся в медицинскую карту врачом медицинской организации, в которую обратился освидетельствуемый.
Медицинское заключение оформляется врачом медицинской организации, в которую обратился освидетельствуемый, на основании справок врачей-специалистов и лабораторного исследования, в присутствии освидетельствуемого.
Выданные медицинские заключения подлежат обязательной регистрации в Журнале регистрации выданных медицинских заключений об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, форма которого утверждена Приказом.
Срок действия медицинского заключения составляет один год со дня его выдачи.
Приказом утверждена форма 003-о/у медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, которая выдается врачом-психиатром-наркологом по результатам ХТИ.
С 01.01.2017 г. утрачивают силу Приказ Минздрава России от 11.09.2000 N 344 "О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия" и Приказ Минздрава России от 12.07.2010 N 512н, вносивший в него изменения.
С 1 января 2017 года вступает в силу Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 г. № 441н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов" (далее Приказ).
Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Медицинское освидетельствование проводится в целях установления у гражданина РФ, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 143.
Так, Приказом обновлен порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.
Детально описан механизм освидетельствования человека на право владения оружием. В результате число медицинских исследований увеличено.
При прохождении медосвидетельствования обязательным станет химико-токсикологическое исследование на наличие в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов - опиатов, кокаина, барбитуратов и прочих запрещенных веществ. Исследования будут проводиться в наркологических диспансерах и других государственных и муниципальных учреждениях.
Так же изменились требования к медицинским организациям, проводящим медосвидетельствование и осмотры специалистов. Теперь такой осмотр должен проводиться в государственной или муниципальной медицинской организации по месту жительства или пребывания.
В очередной раз правительство России уточнило список заболеваний, при которых нельзя владеть гражданским оружием. Есть две группы заболеваний, при которых категорически запрещено обладание оружием: любые психические расстройства и заболевания глаза и его придаточного аппарата. Что касается пациентов окулиста, то тут все просто: речь идет о людях, которые практически ничего не видят - у кого потеря зрения на 70 процентов, не помогают линзы и очки.