Голландия - единственная страна, где нет бездомных животных. Власти достигли этого, не причинив им абсолютно никакого вреда: они наделили животных их собственными правами и довольно серьезно наказывают людей, которые жестоко обращаются со своими питомцами или бросают их. Во всем мире люди по разным причинам оставляют животных на улице. И это не считается большой проблемой, хотя бездомные животные очень страдают, над ними часто просто издеваются. К счастью, есть страны, которые принимают действенные меры для борьбы с этим злом. Они предлагают животным достойную жизнь без всяких страданий. Нидерланды могут похвастаться абсолютным отсутствием бродячих животных. Чтобы достигнуть этого, они не уничтожали животных. Этот результат может быть хорошим примером для всего человечества, и при желании его можно достичь. Вот как они достигли этой великолепной победы. У ЖИВОТНЫХ ЕСТЬ ПРАВА Одна из наиболее важных причин отсутствия бродячих животных - одинаковое отношение к домашним животным и животным, у которых нет дома. Люди считают плохое обращение с животными преступлением. В Нидерландах, а также в Англии, домашние животные имеют такие же права, как и люди. Это означает, что если семья решает взять питомца, то он становится членом семьи, и к нему относятся как к ребенку. Из этого видно, что права животных являются основными правами, как и права людей в этих странах. Эта правовая база позволила Нидерландам быть одной из самых почитаемых стран за свое отношение ко всем животным. ИСТОРИЯ ЖИВОТНЫХ В ГОЛЛАНДИИ Изменение мышления не произойдет в одночасье, поэтому нужно начинать от корней, которые привели к прекрасной нынешней реальности. Один из корней уходит в XIX век, когда в Голландии бродячих животных было больше, чем сейчас в Таиланде, где их невероятное количество. Отношение людей не только к этим животным, но и вообще к дикой природе было тогда просто отвратительным. Это вызвало гнев у населения того времени. Причиной такого количества животных, брошенных на улицах Голландии, было разведение породистых собак. Ситуация стала настолько критической, что правительство решило ввести налог на породистых животных, чтобы уменьшить их покупку. В результате получился обратный эффект, и даже владельцы породистых собак стали отказываться от своих животных, чтобы не платить налог. В этой ситуации лучшие друзья жертв человека начали создавать первые ассоциации по защите животных, которые упорно боролись за то, чтобы животные имели достойное и справедливое обращение, которого они заслуживают. ТЕКУЩИЕ ЗАКОНЫ И МЕРЫ Благодаря тем, кто боролся, чтобы защитить животных, в ХХ веке был принят ряд законов. Наиболее важным является закон о здоровье, согласно которому тем, кто плохо обращается с животными, грозит штраф в размере 17000 евро и лишение свободы на три года без внесения залога. Правительством были проведены профилактические кампании с обязательной массовой стерилизацией попадающих на улицу животных для предотвращения «нежелательного размножения». Очевидно, что практика оставления животных на улице еще окончательно не ликвидирована, но ситуация управляема и каждое животное находится под контролем. Этих животных предлагают людям или помещают в специальные приюты. И все же Нидерланды достигли цели, чтобы все животные жили с достоинством. Этому способствовали 4 основных изменения: 1) права животных; 2) высокие налоги на домашних животных и, как следствие, взвешенный подход к тому, чтоб их заводить; 3) строгие и суровые наказания за плохое отношение к животным; 4) массовая стерилизация животных в обязательном порядке. Не будьте равнодушными к животным и не оставляйте питомцев на улице. Им тоже нужен дом и любящая семья!
Итак, как это у них.
В решении проблемы бездомных животных западные страны используют принцип “начинать нужно с человека”.
Животные не становятся бездомными сами по себе. Данный статус они приобретают, будучи потерянными или брошенными своими хозяевами
Поэтому за рубежом действуют достаточно жесткие законодательные нормы, регламентирующие обязанности владельцев домашних животных.
Желающие завести домашнего питомца должны уплатить достаточно высокий по украинским меркам налог.
Например, в Германии он составляет 150 евро за первую собаку,300 – за вторую. Если собака бойцовская, налог составляет уже 650 евро.
Необходимо оплачивать обязательную страховку на случай нападения.
Владельцы бойцовских собак должны получить справку о безопасности животного.
Животные должны быть чипированы или иметь татуировки, позволяющие установить хозяев.
Во многих странах частным владельцам запрещено разводить животных.
Вопрос о необходимости прививок даже не обсуждается.
Для нарушителей правил действует крайне жесткая система штрафов. Гражданина, выбросившего животное на улицу, могут оштрафовать до 25-30 тысяч евро.
В Италии и Франции за подобное деяние предусмотрена уголовная ответственность.
Основным методом контроля за бездомными животными является отлов особей, которых на момент поимки не сопровождает владелец. После этого животное помещается в приют на период от 3 до 60 дней. Дальнейшая судьба четвероногих различна в разных странах. Европейская конвенция по защите домашних животных разрешает усыпление (III.12).
Лишь в трех странах (Германия, Греция, Италия) здоровых неагрессивных собак после поимки усыплять запрещено. Если животному не удалось найти владельца, в Германии и Италии его берут на государственное содержание, в Греции – выпускают обратно.
В ряде европейских стран непристроенное животное усыпляют после определенного периода или сразу же. Эвтаназия рассматривается как необходимая мера, потому что приюты должны быть всегда готовы к поступлению новых животных.
Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирное общество защиты животных, HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на улице и все равно обречь на раннюю и жестокую смерть.
В различных странах существуют свои особенности обращения с домашними бездомными животными.
США
В Штатах действует “Закон о стерилизации животных”, в соответствии с которым все животные, имеющие владельцев, должны быть стерилизованы. Не стерилизуют только выставочных животных, собак-полицейских и собак-поводырей. В случае невыполнения обязательств на владельца накладывается штраф в размере до 500 долларов США.
Бездомное животное может подвергнуться усыплению. Ежегодное количество усыпленных особей и пристроенных в приюты примерно одинаковое.
Великобритания
Методом регулирования количества бездомных животных является отлов, которым занимаются уполномоченные муниципальные специалисты. По истечении 5-7 суток животные передаются в центры переустройства. Невостребованные бездомные животные могут быть усыплены. Широкая сеть приютов содержится исключительно организациями защиты животных.
Германия
Идеальное место для собак и котов. В стране жестко расписаны обязанности владельца вплоть до бытовых мелочей (емкости для питья и корма мыть ежедневно, кошкам следует давать специальную траву или ее равноценный заменитель, кошки должны иметь возможность смотреть из окна). Существует профессия – защитник животных. Но больные и агрессивные беспризорные животные подвергаются эвтаназии.
Швеция
По отношению к владельцам домашних животных действуют строгие правила. Их нельзя оставлять более чем на пять часов одних, поэтому в рабочие дни шведам приходится отводить собаку в “детский сад” или самим выгуливать четвероногих друзей в обеденный перерыв.
Правила содержания домашних животных гласят, что кошки должны получать свою потребность в социальном контакте, необходимый уход за шерстью и здоровьем. Заболевание, серьезная травма и агрессия являются причиной усыпления беспризорных животных. Но таких – практически нет. Считается, что шведы (как и иные представители Скандинавии) в принципе не понимают, как собака может быть бездомной.
Швейцария
Желающие завести животное должны прослушать специальный курс и получить аттестат. Также в стране дается “норматив” жилплощади для животных. Прописано, что делать после развода супругов и как делить животных. В 2010 году в стране проходил референдум по вопросу о том, должны ли домашние животные иметь право на собственного адвоката или нет. Но нововведение поддержали только 30% населения. Больных и агрессивных бездомных животных подвергают эвтаназии.
Словения
Существует законодательство о приютах, отлове бездомных (безнадзорных) животных и постоянной идентификации собак. Законодательство разрешает эвтаназию здоровых бездомных животных.
Греция
В полной мере действует программа “отлов – стерилизация – возвращение”. Эвтаназия для бездомных животных запрещена. После отлова и стерилизации четвероногие возвращаются в то место, где были “задержаны”.
Албания, Армения, Азербайджан, Молдова
Основной мерой по регулированию популяции собак является отстрел. В этих странах число бездомных собак остается неизменным либо растет.
Индия
У властей нет цели избавиться от бездомных животных совсем, потому что в стране даже те собаки, у которых есть хозяева, живут на улицах. Основная цель отлова – борьба с бешенством, а уже во вторую очередь стабилизация численности.
Япония
В целом сформировано уважительное отношение к собакам. В далеком 1695 году был даже издан указ, запрещающий убийство собак под страхом смертной кази. Но продержался он недолго – до 1709 года. Бездомных животных помещают в питомники, а невостребованных – подвергают эвтаназии.
Таиланд
В стране действует программа регистрации для собак, которые должны быть обязательно чипированы. Если животное с чипом находят на улице, то владельцу грозит серьезный штраф.
В Таиланде введен запрет на прикармливание уличных собак, которых свозят в одну из северных провинций, где они содержатся в питомнике.
Все изображения получены через Google изображения, Yandex картинки, Pinterest или где указано иное.
P.P.S. Подпишитесь на наше сообщество в
Мы, белорусы, знаем не понаслышке о положении бездомных животных в нашей стране. Совсем недавно Телеграф размещал материал о .
Многие задают вопросы, а как обстоят дела с защитой животных в международной практике? Как регулируются отношения с животными, к примеру, в той же теплой и защищенной иными ценностями, порядками и устоями Европе? Об этом чаще всего приходится только догадываться.
В данном материале мы расскажем обо всем этом и покажем, куда необходимо стремиться. Или…увы, скатиться.
В странах, которые характеризуются теплым климатом, животных отлавливают специалисты, стерилизуют, используя материальные ресурсы благотворительны х организаций, вакцинируют и отпускают на волю.
Существует даже такая программа, как ОСВ («Отлов-Стерилиза ция-Возврат») . Греция, Индия, Индонезия, Бангладеш, Румыния, Болгария, Турция являются странами-участниками этой программы.
Данный метод позволяет разумно контролировать численность животных без необходимости уничтожения. При этом главной целью является борьба с бешенством. Животные же умирают естественной смертью. Нет цели их уничтожить.
«Котокафе» во Франции
Кстати, интересный факт о кошках. В одном регионе полностью решили избавиться от бездомных котов и кошек. Вскоре недальновидные власти были в ужасе. Жители просто страдали от нашествия мышей. Все-таки ни одна ультразвуковая ловушка или навороченная мышеловка не в состоянии сделать то, что может обеспечить один кот-мурлыка, либо найденный на улице. Один из авторов статьи живет в частном доме и утверждает это совсем не голословно.
В далеком от Беларуси Таиланде подход, в принципе, правильный: существует программа обязательной регистрации для собак. Собака должна быть обязательно чипирована. Если ее находят с чипом на улице, то владельцу грозит серьезный штраф.
Но есть и ужасный факт. В Таиланде введён запрет на прикармливание уличных собак, которых свозят в одну из северных провинций, и там они умирают в специальном питомнике естественной (!) смертью.
В США, Канаде и странах Западной Европы бездомных собак практически нет. Они могут появиться только в том случае, если были потеряны.
В Канаде с кошками дела обстоят хуже, чем с собаками. Их все-таки больше, поэтому если в течение трех недель кошку не забирают, то ее усыпляют. На собак же трехнедельная очередь по записи.
В США (и Канаде также) принят «Закон о стерилизации животных», в соответствии с которым все животные, имеющие владельцев должны пройти хирургическую стерилизацию. Стерелизуют/каст рируют прямо с 4-месячного возраста (!).
Кстати, сами американские ветеринарные врачи, зачастую, выступают против кастрации в таком раннем возрасте (у нас котов, к примеру, кастрируют не ранее 7 месяцев, собак не ранее 7-9 месяцев), обосновывая это тем, что такая кастрация является слишком ранней и может помешать нормальному развитию животного. Но закон есть закон.
Жестко пресекается размножение животных, даже если собака или кошка сбежала. Хотя, наверняка, здесь все продиктовано не только заботой о бездомных животных. Бизнес есть бизнес. Собаки сразу возрастают в цене. Не стерилизуют только выставочных животных, собак-полицейски х, собак-поводырей. В случае невыполнения обязательств накладывается штраф в размере до 500 долларов США, а в Канаде до 600 долларов.
В Европе б ездомных животных почти нет.
Еще в 2007 году в отчете Всемирного Общества Защиты Животных (WSPA) и Королевского Общества Предотвращения Жестокости к Животным «Обзор стратегий контроля популяций безнадзорных (бездомных) собак и кошек в 31 стране» сообщается, что бездомных собак нет в Бельгии, Дании, Финляндии, Германии, Нидерландах, Норвегии, Швеции, Швейцарии.
Все животные регистрируются, лицензируются в случае необходимости, их защищает законодательство, а также само население проявляет бдительность и душевные качества.
Программа стерилизации касается только уличных кошек.
Эвтаназия животных запрещена в 4 странах - Германии, Греции, Италии, Испании.
Радует сердце чудесная система штрафов.
В Германии, например, если вы выбросите животное на улицу, то заплатите штраф 25 тыс. евро.
В Италии — 10 000 евро. Там также возможен вариант с привлечением к уголовной ответственности сроком на 1 год.
В Мадриде собак нельзя оставлять в автотранспорте без воздуха, привязывать, так, чтобы собаке было больно. Штраф от 300 до 30 000 евро (!). И даже лишение свободы на срок до 15 лет.
Во Франции собака — это существо , которое умеет чувствовать. Так прописано в законе 1976 года. За жестокое обращение с животным грозит штраф 30 000 евро или 2 года тюрьмы.
Если собака воет в квартире, выглядит больной и голодной, хозяину придется нанимать адвоката и платить огромные штрафы. Плохо относится к животным в Европе – это финансово невыгодно!
Мы плачемся о налогах, обязательной регистрации собак. А знаете ли вы, что в Германии на налоги уходит 150 евро за первую собаку и 300 евро за вторую? За собаку бойцовской породы — 650 евро.
Заплатив такие деньги за животное, человек вряд ли его выбросит. И двадцать раз подумает, действительно ли ему нужна собака. Тема «взял в дар – поиграл – бросил» реально не сработает.
В Швеции и Норвегии размер налога зависит от размера собаки, к чему плюсуется обязательная страховка. При этом, если хозяин стерилизует свою собаку, сумма налога значительно снижается.
И кстати, в Европе категорически запрещено разведение собак частными лицами.
Германия
— идеальное место для собак и котов. В стране
действуют специальные Распоряжения по содержанию кошек и собак, в которых расписаны все обязанности владельца («емкости для питья и корма мыть ежедневно»
, «домашним кошкам давать специальную траву или ее равноценный заменитель»
, «кошки должны иметь возможность смотреть из окон»
). И здесь официально признана профессия «Защитник животных»!
Швеция — одна из самых строгих стран в мире по отношению к животным. Там нельзя оставлять собаку более чем на 5 часов в доме без присмотра! У Вас могут ее просто отобрать. Поэтому шведы крутятся, как могут. Например, в обед выгуливают собаку, потом уже идут на обед. Либо же отводят собаку в… детский собачий сад. Да, есть там и такое, с оплатой раз в месяц. Или в специальный отель, если швед едет в командировку, а животное оставить некому.
Правило содержания домашних животных в Швеции гласит, что кошки должны получать свою потребность в социальном контакте, а также необходимый уход за шерстью и здоровьем.
Есть еще много установок по поводу минимальной площади квартиры там, где содержится кошка, определенной температуре и допустимого уровня аммиака и углекислого газа в воздухе. Вот если бы у наших волонтеров были такие проблемы!?
Жизнь питомца в Швеции страхуют. Годовая страховка «дворняги «blandras», смешанной породы, в Швеции составляет примерно 270 евро. Страховка покрывает годовые услуги ветеринара на 2660 евро. Если нет страховки, то лечить собаку безумно дорого. И еще маленький нюанс. Шведы в принципе не понимают, как собака может быть бездомной…
Швейцария — м ечта волонтера! Чтобы завести домашнее животное, будущему владельцу необходимо прослушать специальный курс и получить аттестат. И не говорить потом, что собаку можно кормить борщом и объедками, а кота только молоком.
Также в стране дается «норматив» жилплощади для животных. Прописано, что делать после развода и как делить животных. В в 2010 году в стране проходил референдум о вопросу о том, должны ли домашние животные иметь право на собственного адвоката или нет (!). Но поддержали тему только 30% населения.
В Японии , увы, дела обстоят похуже. Несмотря на уважительное отношение к собакам в Японии и указ далекого1695 года, запрещающий убив ать собак под ст рахом собственной смерти, который был отменен в 1709 году, собак там выкидывают, помещают в питомники, а невостребованных животных уничтожают. Почти как в Беларуси.
Хуже всего дела обстоят в
Египте
.
После того, что наслушалась одна из авторов данной статьи от зоозащитников про отношение к животным там, желание ехать отдыхать напрочь отпало. Собаку или другое животное могут вывести на улицу и просто привязать, оставив сознательно на смерть. В жару при 35-40 градусах животное погибает в течении суток. Очень жестоко.
В целом, почти из опыта каждой страны можно взять что-то полезное в плане опыта. Не изобретать велосипед, а просто заняться своеобразным бенчмаркетингом (бенчмаркетинг — процесс изучения и оценки товаров, услуг, менеджмента и опыта тех компаний, которые являются признанными лидерами) в зоозащите.
Ну а вам, наши дорогие читатели, желаем не проходить мимо потеряшек и по возможности помогать бездомным животным. О том, как это делать, .
Вместе мы справимся!
Наталья ПОПОВА. Алевтина СНЕЖИНА
В Сочи городские власти решили усыпить всех бездомных собак. Защитники животных жалуются на жестокость этой меры президенту. А как проблему бездомных собак решают в Европе?
Общество спорит, война идет
Не проходит и недели, чтобы в ленте новостей не появился призыв спасти собак – от олимпиады, от догхантеров, от холода и голода. И каждый раз многочисленные комментаторы ломают головы на тему того, как именно следует научно, гуманно и эффективно решать проблему бездомных животных. При этом аргументы сторон, в лучшем случае, основываются на личном опыте и личных представления о гуманности.
Но и эти доводы быстро уступают место обвинениям в «живодерстве» с одной стороны, и «зоофильстве» — с другой. И пока общество не может договориться, в государстве нет и единого подхода к решению проблемы. Соответствующий закон (№ 458458-5 «Об ответственном обращении с животными»), который был призван защитить собак и людей друг от друга, находится на рассмотрении Госдумы уже больше трех лет.
И все это время в Москве бездомных собак по-прежнему убивают, а собаки, в свою очередь кусают людей. В год Роспотребнадзор фиксирует около 20 тысяч покусов, причем чаще других страдают дети . (Данные управления Роспотребнадзора по городу Москве за 12 месяцев, с декабря 2012 по ноябрь 2013 — 19932 покусанных человека. Как показывают аналогичные данные за 2009 год, примерно в половине случаев людей кусают бездомные животные. Примерно четверть людей из общего числа покусанных в результате полученных травм бывают вынуждены обратиться за помощью в медицинские учреждения).
Между тем, как минимум в четырех европейских странах – Словении, Великобритании, Швеции и Швейцарии эта проблема решена, и нападение бездомной собаки на человека – большая редкость. Опыт этих стран изучен, систематизирован и собран в один документ – Исследование эффективности государственных стратегий по регулированию численности безнадзорных животных в 31 европейской стране . Исследование проводилось Всемирным обществом защиты животных (WSPA) и Королевским обществом предотвращения жестокого обращения с животными (RSPCA) в 2006-2007 годах. Сравнив между собой опыт европейских стран, исследователи пришли к выводу, что ни тотальная зачистка города от собак, ни гуманный отлов с пожизненным содержанием в приюте, проблему не решают. Необходима последовательная многосторонняя и скоординированная общегосударственная программа, которой следуют на протяжении значительного времени.
Государственная программа должна включать обучение владельцев животных, управление городской средой, принудительную регистрацию собак, контроль за разведением и продажей. Все эти элементы должны поддерживаться строгим законодательством. Усилий какой-либо отдельной организации недостаточно. Результат зависит от желания работать вместе у федеральных, местных властей, ветеринарных служб и некоммерческих организаций.
Законы о животных
Ни одна из стран, кроме Польши, не ведет централизованный сбор информации о бездомных животных. Хотя приблизительные цифры есть у 21 страны, информация собирается из негосударственных источников – у клубов и производителей корма. В 27 европейских странах обращение с животными, в том числе их защита от жестокого обращения, регулируется законодательством. В 11 странах существуют нормы об опасных и агрессивных собаках, в том числе список пород, запрещенных к разведению. В трех странах: Албании, Армении и Азербайджане подобных законов нет.
Владение и регистрация
В 13 странах есть специальное законодательство о том, кто и с какого возраста может владеть животным. В Швейцарии владелец животного обязан пройти курс обучения прежде, чем ему доверят собаку. В 22 странах запрещено бросать свое животное. При этом в девяти из этих двадцати двух государство не следит за соблюдением запрета. В половине стран закон регулирует разведение и продажу собак, среди прочего законы запрещают продажу животных на рынках и улицах.
В 22 странах владелец обязан регистрировать домашнее животное. Однако в 15 странах регистрация не приводит к снижению количества бездомных собак, потому что государство не принуждает граждан к исполнению этого закона, а добровольно его не соблюдают. Чаще всего для идентификации собак используются чипы – в 22 странах. И как правило чип дополняется жетоном на ошейнике. Образовательные программы для владельцев животных действуют в 22 странах.
Меры по регулированию численности
Отстрел собак является основной мерой по регулированию популяции в пяти странах (Албания, Армения, Азербайджан, Молдова, Украина). В этих странах число бездомных собак остается неизменным либо растет. Программа «отлов-стерилизация-выпуск» (ОСВ) без каких-либо других мер по контролю применяется только в Греции и тоже не решает проблему. Еще в шести странах (Босния и Герцеговина, Болгария, Италия, Мальта, Сербия, Испания) программа ОСВ применяется ограниченно, только на некоторых территориях. В оставшихся 20 странах основным методом является отлов собак, которых на момент поимки не сопровождает владелец. После этого собака помещается в приют на период от трех до 60 дней (в среднем – 12). Дальнейшая судьба собаки разнится от страны к стране.
Эвтаназия
Европейская конвенция по защите домашних животных разрешает усыпление здоровых особей (III.12). Тем не менее, в трех странах (Германия, Греция, Италия), здоровых неагрессивных собак после поимки усыплять запрещено. Если собаке не удалось найти владельца или приют, в Германии и Италии ее берут на государственное содержание, в Греции собаку выпускают обратно. В десяти странах не пристроенную собаку усыпляют после определенного периода передержки. Еще в двух странах собаку усыпляют сразу же. В 18 странах действует программа льготной стерилизации собак для малообеспеченных граждан. В большинстве случаев программы реализуются силами зоозащитных организаций.
Для сравнения, в США собак также усыпляют после передержки. В год усыпляется примерно столько же собак, сколько удается пристроить в приюты.
Теперь, когда мы знаем, как решается проблема в целом , можно подробнее рассмотреть опыт четырех наиболее успешных стран.
Индия, Бангладеш, Болгария, Турция, Румыния, Греция, Таиланд, Индонезия,
Египет, США, Великобритания, Южная Италия, Россия
Около десяти лет назад в Индии был предложен способ «Отлов - стерилизация - возвращение»: самок отлавливают, стерилизуют, делают прививки от бешенства, ставят какую-нибудь метку и возвращают обратно на ту же улицу. Для стран с тёплым климатом главная угроза от бездомных собак - это вовсе не укусы, а в первую очередь бешенство. Раньше эту проблему решали отстрелами и травлями в очагах заболевания. Но численность собак очень быстро росла.
К тому же в Индии у властей нет цели избавиться от бездомных животных совсем: там даже те собаки, у которых есть хозяева, живут на улицах. Основная цель ОСВ - борьба с бешенством, а уже потом стабилизация численности. В развитых странах ситуация прямо противоположная, поэтому практика ОСВ в Италии, США и России носит скорее экспериментальный характер.
Все бездомные животные в этих странах - потомки домашних питомцев, брошенных на произвол судьбы. Собаки, прошедшие ОСВ, не смогут рожать щенков, но от голода, холода, болезней и прочих невзгод это их не спасает. К тому же если не успеть за полгода стерилизовать 70−80 % от общего числа самок, то численность бездомных собак не уменьшится. Эта процедура считается одной из самых дорогостоящих и трудоёмких, но при грамотном подходе и щедром финансировании может дать хорошие результаты без жертв среди собак. Однако в Европе на этот счёт другое мнение: ветеринары считают, что после стерилизации самки становятся более агрессивными.
2. Налоги
Германия, Франция, Австрия, Швеция, Норвегия
Решать проблему нужно с человека - так считают во многих европейских странах, где введены налоги на содержание собак. Например, в Германии, чтобы завести собаку, необходимо заплатить налог в размере 150 евро за первую собаку, 300 - за вторую. Если собака бойцовая, налог составляет уже 650 евро. В Швеции и Норвегии размер налога зависит от размера самой собаки. К этой сумме добавляется обязательная страховка на случай нападения. Владельцы бойцовых собак должны получить справку о безопасности животного.
При регистрации права владения собакой ей присваивается номер, хозяин должен выгравировать его на ошейнике или нанести татуировку на ухо. Многим животным вводят чип стоимостью 30 евро с информацией о владельце.
Однако сумма налога значительно снижается, если хозяин стерилизует свою собаку. Таким образом удаётся предотвратить размножение брошенных собак и устранить главную причину проблемы - человеческий фактор. Такие серьёзные методы не позволяют владельцам просто так выкидывать собак на улицы города и вынуждают более ответственно подходить к решению завести питомца.
3. Приюты
США, Великобритания, Франция, Германия, ЮАР
Бездомных собак отлавливают и помещают в приюты, где они дожидаются новых хозяев, а если за определённый срок таковых не нашлось, их безболезненно усыпляют. Эвтаназия рассматривается как необходимая мера, так как приюты должны быть всегда готовы к поступлению новых животных. Крупнейшие зоозащитные организации (Всемирное общество защиты животных, HSUS и PETA в США) считают, что усыпить животное более гуманно, чем бросить его на улице и обречь на раннюю и жестокую смерть.
Однако существуют приюты ограниченного приёма (limited-admission shelters), принадлежащие организациям, которые не усыпляют здоровых животных. Здесь животные спокойно доживают свой век, никому не мешая. Приюты прекращают приём животных, если нет свободных мест.
Приюты могут помочь, когда количество собак на улицах не измеряется сотнями тысяч. К тому же на содержание приюта требуется около 100 тысяч долларов в год, и каждый из них может вместить не более 200 собак. Как показала статистика, чуть больше половины собак, содержащихся в приютах, пойманы на улицах, остальных туда сдали хозяева, которым животные по каким-то причинам стали не нужны.
Во многих странах взять собаку из приюта довольно сложно: как в случае с приёмными детьми, нужно заполнить специальную анкету из 40 пунктов и выполнить много формальностей. Это делается для того, чтобы люди ответственно подходили к появлению в доме животного и осознавали все хлопоты, которые с этим связаны.
|
Джеймс Хоганруководитель центра защиты животных «Мэйхью» - одного из старейших приютов в Лондоне |
Однажды в приют позвонила женщина, которая работает в доме Маргарет Тэтчер, и рассказала, что госпожа Тэтчер, посоветовавшись с семьёй, решила взять собаку. Сотрудники центра обсудили этот вопрос и пришли к выводу, что собака - не самое подходящее животное для почтенной леди. Было понятно, что все заботы лягут на плечи персонала. Поэтому мы порекомендовали кошку. Они обдумали предложение и согласились. Мы попросили госпожу Тэтчер прийти к нам и выбрать кошку по душе. Она выбрала кошку, которая была бродячей. Её нашли на улице. Госпожа Тэтчер заполнила форму и ответила на вопросы анкеты. После этого мы сказали, что должны заехать к ней, чтобы увидеть условия, в которых будет жить наша кошка. «Вы вообще знаете, с кем разговариваете?» - не выдержал человек из охраны. Но проблем не было. Мы посетили Маргарет на дому - всё было прекрасно. Госпожа Тэтчер заплатила 60 фунтов и забрала кошку. |
4. Штрафы
Германия, Великобритания, США, Италия
Ещё один действенный и справедливый метод, когда наказание несут не животные, а их беспечные владельцы. Выброс животного на улицу - это строгое административное нарушение, которое карается штрафом от 25 тысяч евро. В Италии в этом случае предусмотрена уголовная ответственность и до года тюрьмы. Запрещён также безнадзорный выгул, когда собака может причинить вред прохожим. Для владельцев бойцовых собак предусмотрены особые штрафы за нарушение выгула и содержания - до 50 тысяч евро. Ко всему прочему, в Европе категорически запрещено разведение собак частными лицами.
5. Отстрел
Россия, Беларусь, Украина
Самый быстрый, недорогой и чудовищный способ борьбы с бездомными собаками - их массовое уничтожение. В большинстве развитых странах давно запрещено убийство здоровых собак, не причиняющих людям вреда. В России отстрел собак запретили в 1999 году, однако самовольные расправы над животными происходят до сих пор. Собак отлавливают и уничтожают сотнями безо всяких разбирательств. Как правило, всплеск убийств животных происходит после нападений на людей или вспышек бешенства.
6. Ликвидация кормовой базы
Собаки будут жить на улицах города, пока смогут находить себе пищу. Поэтому один из методов борьбы с бродячими животными - это истребление крыс, ограждение мусорных контейнеров и свалок заборами, правильная организация продуктовых рынков и торговых палаток, а также, само собой, работа с населением: чтобы не подкармливали.
Текст: Инга Шепелева