Только по официальной статистике, в России ежегодно от табакокурения умирает порядка 300 тысяч человек. Часть из них – это пассивные курильщики, которые пострадали от чужой пагубной привычки.
Именно поэтому никотиновой проблемой занялись на государственном уровне. Об ответственности и штрафах за курение в подъездах жилых домов расскажем в статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Как произвести расчет ОДН по электроэнергии по установленному нормативу? Узнайте об этом из нашей .
Запрещающий закон
В начале 2013 года депутаты Государственной думы единогласно решили, что в подъездах курить запрещено .
Главные задачи закона :
- Уменьшить число пассивных курильщиков.
- Оградить подростков от вредной привычки.
- Помочь курящим гражданам сократить количество употребляемых сигарет в день.
Чтобы у злостных курильщиков не возникало вопроса, что именно является подъездом и где он заканчивается, депутаты прописали, что запрет курения распространяется на:
- лестничные площадки;
- лифты;
- подвалы и чердаки;
- а также любые многоквартирных домов.
В силу закон вступил в 2014 году, однако даже на сегодняшний день, не все граждане соблюдают данное постановление.
О поправках в закон о запрете курения в подъездах вы можете узнать из этого ролика:
Что делать, если соседи курят?
Как же найти управу на соседа-курильщика? В первую очередь, попробовать с ним договориться . Если слова не помогают, то действовать в рамках закона:
- На камеру мобильного телефона или другого носителя заснять факт нарушения или сделать несколько фото. Обычно достаточно просто «припугнуть» курильщика.
- Найти двух свидетелей, которые подтвердят факт курения в подъезде.
- Написать заявление в полицию на нерадивого соседа.
Есть вероятность, что нарушитель попытается запретить съемку , ссылаясь на то, что по закону видео и фото можно делать только с его согласия.
Однако если съемка проходит в государственных или общественных интересах, данного согласия не требуется.
В данном случае это отвечает государственному интересу. В частности ФЗ №15.
Кто должен отвечать за замену стояка канализации в квартире? узнайте прямо сейчас.
Как написать объявление о запрете?
Избежать ссор с соседями поможет обычное объявление о запрете курения в подъезде. Повесить его можно:
- на дверь каждого подъезда или стенд рядом с ней;
- на каждую лестничную площадку.
Шаблон объявления.
Объявление можно составить в вольной форме. Желательно указать на какой закон опирается данный запрет (статья 12 антитабачного федерального закона №15). А также указать сумму административного штрафа за его нарушение (до 1500 рублей). Уже готовые по шаблону объявления можно найти в интернете.
Как бороться с курильщиками на балконах?
Курильщики в многоквартирных домах портят жизнь соседям не только на лестничных площадках, но и на собственных балконах , а также около подъезда.
Казалось бы, это не совсем общественная территория, а значит на это можно закрыть глаза, если бы не несколько но:
- На соседних балконах становится невозможно сушить белье (запах впитывается мгновенно).
- Нельзя оставлять коляски с детьми и без.
- Проветривание квартиры превращается в мучение. Особенно на первых этажах, где курят у подъезда.
- Есть вероятность попадания пепла и бычков на чужой балкон. А значит, может возникнуть пожароопасная ситуация.
- организовать собрание жильцов (присутствовать должно больше половины жителей дома);
- документально зафиксировать решения данного собрания (протокол, повестка, решение);
- найти или оборудовать закрытое помещение для курения.
Важно, чтобы в «курилке» была вентиляция, а также, чтобы она соответствовала нормам санитарной и пожарной безопасности.
Куда можно пожаловаться?
Если все гуманные методы борьбы с курящими соседями не помогают, то на злостных нарушителей можно жаловаться :
Подробней рассмотрим, как написать заявление в полицию на имя участкового и, на основании каких законов , можно подать иск в суд.
Жалоба участковому
Заявление на имя участкового пишется в свободной письменной форме. Главное в нем изложить суть проблемы и зафиксировать факты нарушения закона.
Участковый на сигнал обязан отреагировать. Первым делом он будет разговаривать с заявителем, а потом с нарушителем. Чтобы замеченный вами сосед не заявил, что он не курит и никогда не курил в подъезде, желательно заранее найти двух свидетелей его правонарушения, а также зафиксировать факт курения на фото- или видео носители.
Чтобы меры приняли как можно скорее, следует сразу написать несколько одинаковых заявлений в перечисленные выше органы и инспекции. Стоит учесть, что иск в суд подается по другим принципам.
Заявления на курящих соседей участковому.
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, запретил курильщикам появляться с сигаретой в общественных местах и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
Новый закон о запрете курения, который Госдума приняла в 2013 году, и местах общего пользования. В частности — в подъездах многоквартирных домов. Это значит «курение под лестницей» перестало быть запретной забавой подростков — взрослые люди, собственники квартир больше не могут смолить в собственной парадной. Отныне соседи имеют полное право возмущаться по поводу запаха сигаретного дыма и выбрасывать пепельницы с подоконников лестничных клеток. Более того, курение в подъезде грозит штрафом в 1,5 тысячи рублей. Всё это должно способствовать комфортному, здоровому и мирному сосуществованию граждан. Но практика показывает, что на деле запреты мало кого останавливают: многие люди продолжают привычно курить там, где им удобно. Кроме того, законодательство никак не регулирует курение в квартирах и на балконах, которое также часто мешает окружающим.
У недовольных соседей есть несколько путей для борьбы с табачным дымом:
Заставить соседей соблюдать правила
- Повесить табличку «Курение запрещено» со ссылкой на нормы законодательства
Эта мера однозначно подействует на соседа, который всегда подозревал, что курить на общей лестнице — неправильно. Но, если раньше он выходил на улицу только в порядке одолжения, то теперь будет чувствовать, что обязан лишний раз не нарушать закон.
Распечатайте подходящий вариант и повесьте у себя в подъезде
(нажмите для увеличения)
Но будьте готовы к тому, в вашем подъезде живут люди, которые привыкли десятилетиями смолить на лестничной площадке и не видят в этом ничего предосудительного. Велика вероятность, что они просто проигнорируют ваше сообщение, а то и сорвут бумажку. В этом случае придётся предпринимать дополнительные меры.
- Вызвать участкового
Теоретически вы имеете полное право пожаловаться на нарушителя в ТСЖ или ЖЭК. Но сами управляющие организации никак не смогут повлиять на злостного курильщика — придётся звать участкового. Сотрудник полиции обязан откликнуться на вашу информацию о нарушении правопорядка.
Если участковый воспримет вашу просьбу без энтузиазма, можно сослаться на Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Там в статье 9 чётко прописаны права и обязанности граждан. Вы вправе рассчитывать на «благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и «осуществление общественного контроля за реализацией мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма».
Но на практике визит участкового вряд ли решит проблему. Чтобы указать в протоколе виновником конкретного соседа, вам придётся предъявить какие-то доказательства, что в подъезде курил именно он. Или привести трёх свидетелей правонарушения. Но общение с представителем власти может подействовать как воспитательная мера — если курильщик решит, что лучше ему с вами не связываться.
- Установить камеры видеонаблюдения и нанять консьержа
Это — единственная мера, которая позволит вам на 100% контролировать поведение соседей. В многоквартирном доме практически нереально поймать курильщика за руку или подкараулить возле лифта. Сигарета растает за две минуты, нарушитель скроется в своей квартире, и вы никогда точно не определите, кто это был. Вещественное доказательство в виде видеозаписей или фотораспечаток мгновенно сделает соседей дисциплинированными, тем более что «портреты» можно повесить на доске объявлений на обозрение всему дому. Но система видеоконтроля за курильщиками может обойтись в копеечку.
Договариваться с соседями
- Общее собрание жильцов
Несмотря на то, что правило не курить в подъездах уже чётко прописано в законе, его соблюдение напрямую зависит от инициативы жителей дома. Если у вас товарищество собственников жилья, обратитесь к председателю и обозначьте ему проблему. Если в вашем доме жилищный кооператив или управляющая организация, заручитесь их поддержкой и инициируйте общее собрание собственников. Самое сложное — собрать всех соседей в одном месте. Но, если вам это удастся, успех дела практически гарантирован. Тогда можно будет провести голосование и заставить всех подписать бумагу с обязательством не курить в парадной. Личная подпись на документе в присутствии десятка свидетелей подействует на соседей гораздо эффективнее, чем абстрактный законодательный запрет, который власти не способны проконтролировать.
Кроме того, общее собрание — один из немногих способов обсудить курение на балконах. Законодательство никак не регулирует этот вопрос: нет даже чёткого мнения, является ли лоджия частью квартиры. Балконная плита — это общее имущество, а стёкла и надстройки — имущество собственника. И решить, что он имеет право делать там, а что нет — не так-то просто. Легче договориться.
- Вести агитацию и профилактические беседы
Если всех собрать не удалось, а чужой сигаретный дым продолжает отравлять вам жизнь, можно воздействовать на соседей в частном порядке. В один из дней обойти все квартиры в доме и напомнить людям о том, что закон о запрете курения уже вступил в силу. Лучше, если компанию вам составит представитель управляющей организации или председатель ТСЖ.
Помните, что в этом случае действовать нужно максимально корректно: не требовать, а напоминать. Ведь как частное лицо вы не вправе заставить соседей что-либо делать. Не обвиняйте самого заядлого курильщика во всех смертных грехах: лучше попросите его помочь вам выявить злостных нарушителей, которые ежедневно оставляют на подоконниках горы бычков. Возможно, после этого человек не перестанет нарушать закон, но будет лучше за собой убирать и проветривать. И ваша жизнь станет комфортнее.
Кроме того, полезно будет периодически развешивать информационные материалы с просьбами и напоминаниями курильщикам не мешать жить другим. Это может подействовать: как правило, люди не любят быть объектом всеобщего недовольства.
- Уступить курильщикам часть территории
Это совершенно не то, что вы хотите. Это противоречит законодательству. Но бывают случаи, когда компромисс неизбежен: если вы единственный некурящий человек на 9 этажей, вступать в позиционную воину со всем домом бессмысленно. Оговорите с соседями приемлемые условия: не курить в лифте, не курить на лестничных площадках, где живут дети и т.д. Возможно, вы договоритесь сделать «табачной зоной» один конкретный лестничный пролёт. Помните — закон на вашей стороне, но его исполнение зависит от слишком многих факторов. В том числе — от доброй воли всех жителей дома.
Придумать альтернативные варианты решения проблем
- «Курилка»
Закон предусматривает курение табака «в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции». Это значит — жильцы имеют право организовать в подъезде «курилку». Как осуществить это на деле — вопрос сложный. В большинстве подъездов некуда поставить даже коляску или велосипед. Но в теории с таким вопросом можно обратиться в домоуправление. Возможно, именно в вашей парадной есть возможность оборудовать под курительную комнату чердак.
- Самооборона
Ремонт в собственной квартире с установкой дополнительных систем фильтрации воздуха и изоляции — последний шанс избавиться от чужого сигаретного дыма, когда все прочие варианты исчерпаны. К сожалению, это практически единственный выход для людей, которые страдают от запаха из соседних квартир. Заставить соседей перестать курить дома вы не сможете — это их законное право.
Скорее всего, дым попадает в вашу квартиру по старым воздуховодам и через микротрещины в стенах. Первым делом стоит обратиться в управляющую компанию — домовые коммуникации их сфера ответственности. Возможно, прочистка или ремонт вентиляционной системы у вас и у соседей решит проблему. Если этого окажется мало, стоит задуматься о ремонте: заделать все возможные щели монтажной пеной, поставить дополнительные вытяжки и вентиляторы с обратным клапаном, чтобы воздух из вентиляции не шел к вам в квартиру, а только уходил.
Дарья Сергеева, корреспондент ГдеЭтотДом.РУ
Курение - привычка, неприятная не только для того, кем она владеет, но и для окружающих его людей. Курящие соседи доставляют не меньше хлопот, чем , а учитывая, что это вредно для здоровья, даже больше.
К сожалению, избежать вонючего дыма просто невозможно - соседи курят в квартире, а остальные люди не отстают от них на остановках, на улице и в офисе - ведь никто не обращает внимания на законы, защищающие право каждого на чистый воздух. Однако правила существуют, и если нельзя призвать к ответственности людей с улицы, то соседей, травящих вас своим дымом - вполне возможно.
Что делать, если сосед курит?
Действительно ли это опасно? Курящий сосед, одержимый вредной привычкой, на критику и просьбы отвечает одинаково: «я у себя дома - что хочу, то и делаю», «от дыма ничего никому не будет». К сожалению, второе утверждение в корне неверно, ведь сегодня мы знаем, что пассивный курильщик получает весьма приличную дозу вредных веществ.
В дыме содержится 69 доказанных канцерогенов и больше трех тысяч других вредных химических веществ.Опасность пассивного курения
- Спутники пассивного курения - онкологические заболевания. Причем раком поражаются самые разные органы, начиная с легких и заканчивая мозгом.
- Есть риск «заработать» болезнь, которая поразит дыхательную систему. У человека, дышащего канцерогенами, может развиться астма.
Что и говорить о том, что риск пассивного курения для детей - это множество самых разных заболеваний, поражающих многие органы малышей.
Закон о курении в квартире
В нашей стране есть законы о курении в квартире, которые должны защищать людей, не желающих вдыхать сигаретный дым. Однако следует помнить, что также есть законы, согласно которым человек имеет личное пространство - соседи, которые курят на балконе не обязаны отчитываться перед кем-то за то, что делают. Потому что балкон - это часть квартиры, а за курение в собственной квартире никто не может быть наказан. Меньше всего от этого будут страдать жители ЖК Серебряный Ключ
В статье 7.21 КоАП РФ написано, что нанесение вреда жилым домам и помещениям, а также использование их не по назначению влекут за собой предупреждение или штраф. Но обращение к кодексу сработает только в том случае, если сосед курит в подъезде и в других общественных местах.
Штраф за курение в квартире
Бороться с пагубной привычкой помогает ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Кстати, в десятой статье этого закона говориться, что граждане не должны совершать действия, нарушающие права других людей на охрану здоровья и хорошую среду обитания. КоАП РФ, а точнее, статьи 6.3 и 6.4, дает возможность «вынуть сигарету из рук соседа». Кодекс предполагает несение ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований в жилых помещениях. Согласно кодексу, подобные нарушения рассматриваются гос. санитарно-эпидемиологической службой РФ или должностными лицами полиции.
Как ни странно, ФЗ «Об ограничении курения табака» вряд ли поможет, избавится от курящих соседей. Он включает в себя запреты на курение в транспорте, на работе, но не в жилом помещении.
Как действовать по закону или нет?
Этот выбор всегда остается только за вами. Но в любом случае, договориться стоит попробовать по-хорошему. Это позволит сохранить добрососедские отношения и быстро снимет проблему. При этом не забывайте, что лучше всего найти компромисс, устраивающий обе стороны спора.
Нужно помнить как о сильных, так и о слабых сторонах законодательства.
Курят соседи снизу на балконе или в подъезде - в любом случае действуйте решительно, взяв в помощники, кодекс об административных нарушениях.
- Вы можете подать жалобу в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, требуя, чтобы на ваших соседей было возбуждено дело по статьям. 6.3 и 6.4 кодекс.
- Также вы можете обратиться в полицию, но скорее всего результатом этого будет рекомендация: вам опять же предложат обратиться в федеральную службу.
Главное, не бойтесь - иногда, кажется, что курение в квартире - слишком мелочная причина, из-за которой не стоит связываться с полицией и другими госорганами. Но помните, что соседи вряд ли будут слушать ваши просьбы и угрозы, а каждая их сигарета - это удар по вашему здоровью. Соседи курят, в квартире ставя под угрозу здоровье окружающих - к сожалению, эта проблема не только ваша, но и многих, многих людей. Но пока кто-то не начнет действовать решительно, ситуация не изменится.
Курение – это та проблема, которая может доставлять неудобства не курящим людям, особенно, если это происходит в общественных местах. Одним из таких мест является подъезд жилого многоэтажного дома. Некоторые курильщики имеют привычку курить в подъезде, что в свою очередь заставляет других жильцов испытывать на себе все «прелести» зловонного дыма. Стоит ли терпеть эти неудобства или есть смысл побороться за свои права? – рассмотрим в данной статье.
Можно ли курить в подъезде многоквартирного дома?
Не многие знают, что курение в общественных местах с недавних пор по закону стало запрещено. Причем не в курсе этих правил как сами курильщики, так и люди, которые не имеют такой вредной привычки. Федеральный закон № 15 от 23.02.2013г. направлен на то, чтобы защитить граждан от воздействия табачного дыма, привлечь к ответственности нарушителей норм закона, а также на возмещение вреда здоровью и имуществу тех лиц, которые пострадали в следствие нарушения закона об охране здоровья граждан.
В частности ст. 12 данного ФЗ гласит о том, что запрещается курить в помещениях общего пользования многоквартирных домов (подъезды, лестничные клетки, подвалы, лифты и другие подсобные помещения в доме) . Поэтому, если вы заметили, что ваши соседи курят в подъезде, это считается нарушением и можно смело начинать борьбу с курильщиком.
Если соседи курят в подъезде что делать и куда обращаться?
С соседями, которые дымят в вашем подъезде, часто возникают споры. Для начала можно попытаться урегулировать конфликт мирным путем. Необходимо разъяснит курильщику нормы ФЗ № 15, возможно, что человек не знает о существовании запрета на курение в подъездах. Вполне вероятно, что после разъяснительной беседы сосед-курильщик перестанет выпускать пары табачного дыма возле вашей квартиры. В противном случае, если курильщик не пойдет на контакт и будет продолжать курить, потребуется доказать факт совершения им правонарушения.
Есть вопрос или нужна помощь юриста? Воспользуйтесь бесплатной консультацией:
Курение в общественном месте относится к административному правонарушению. Рассмотрением данной категории дел занимается полиция. Можно написать заявление на нарушителя в районное отделение полиции. Однако одних устных заявлений, что ваш сосед курит, будет недостаточно. Полиция может посчитать это как голословное обвинение. Потребуется доказать факт курения в подъезде в виде фото или видеоматериалов. Также не лишним будет собрать показания других соседей, которые смогут подтвердить данный факт.
Обратите внимание, что фото и видеоматериалы должны быть получены законным способом, иначе органы не примут эти доказательства как надлежащие . Человек должен быть уведомлен, что его снимают на фото или видеокамеру.
Если это видеокамера, установленная в подъезде жилого дома, то обязательно должно висеть предупреждение в виде таблички о том, что ведется видеофиксация. Если же снимок или съемка будет проведена без ведома гражданина, то такое доказательство не может использоваться.
Как отучить соседей курить в подъезде?
Курящие люди всегда были и будут, и в принципе побороть проблему курения не реально даже в рамках государственной программы. Можно только попытаться минимизировать вред от влияния табачного дыма. Но, если вы проживаете в многоквартирном доме, сделать это очень проблематично. Некоторые меры все же можно предпринять.
Расклеивание объявлений и правил поведения
Чтобы минимизировать проблему курения в жилых домах, сами жильцы должны потрудиться над этим. Вот некоторые варианты, как это сделать:
- Развесить таблички о запрете курения. Табличка должна содержать информацию о штрафных санкциях, которые наступают в случае нарушения.
- Расклеить на информационных стендах возле подъездов информацию о ФЗ № 15, в соответствии с которым есть запрет на курение в общественных местах (подъездах и т.д.).
- Организовать специально отведенные места для курения. По закону это должны быть изолированные помещения, оборудованные системой вентиляции воздуха. Это так называемые в народе «курилки». Здесь должны быть установлены пепельницы, размещена информация о вреде курения. Помещение должно соответствовать нормам санитарии и пожарной безопасности. Организация мест для курения ложится на плечи жильцов, в том числе и все финансовые затраты.
Решение вопроса об организации мест для курения принимаются на общих собраниях жильцов. Здесь же решается вопрос о финансовых расходах, которые предстоит понести для покупки спецоборудования, а также вопрос о том, кто возьмет на себя все организационные заботы (получение разрешения органов пожарной безопасности и т.д.).
Вызов полиции
Как мы уже говорили выше, жильцы дома могут пожаловаться в полицию на соседа-курильщика. На практике данные обращения не всегда принимаются к рассмотрению, поскольку заявители не всегда могут подтвердить факт нарушения. Поэтому, лучше, если курильщик будет пойман за руку. Целесообразно обратиться к участковому, который на месте выявит нарушение. В таком случае будет больше шансов привлечь нарушителя к ответственности.
О факте правонарушения составляется административный протокол.
Чем грозит курение в подъезде?
Курение в общественных местах предполагает наступление юридической ответственности в трех вариантах :
- Дисциплинарная;
- Административная;
- Гражданско-правовая.
В первом случае – дисциплинарная ответственность наступает, если нарушение было совершено на рабочем месте. Например, человек покурил в неположенном месте на работе. Ему может быть сделан выговор. При этом руководство предприятия не обращается в полицию для применения штрафных санкций.
Во втором случае – административная ответственность предполагает применение штрафных санкций за курение в общественном месте. В соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ штраф составит от 500 до 1000 рублей.
В третьем случае – гражданско- правовая ответственность применяется тогда, когда заявитель (лицо, которому нанесен вред курением) выигрывает судебное дело у ответчика (курильщика, который нанес вред его здоровью или имуществу). Последний должен будет по решению суда возместить ущерб.
Вопрос курения регулируют два основных нормативных акта: ФЗ № 15 от 23.02.2013г. и КоАП РФ.
Законодатели призывают граждан к заботе о своем здоровье и здоровье окружающих. В этой целью был принят ФЗ № 15. Во исполнение данного нормативного акта рекомендуется гражданам придерживаться тех правил, которые прописаны в законе. А именно: не курить в общественных местах, ведь это может нанести существенный ущерб здоровью других людей.
В случае, если курильщики игнорируют предписанные правила, к ним должны применяться меры правового характера. Это может негативно отразиться как на репутации нарушителя, так и ударить финансово по его карману. Кроме того, если будет насечен значительный вред, против нарушителя может быть подан иск о взыскании ущерба. Поэтому, рекомендуется решать проблемы, возникающие по вопросам курения между соседями, мирно и спокойно. Целесообразно организовать специально отведенные для этого места. Безусловно, что это должно быть решение всех проживающих в многоквартирном доме.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения своего вопроса заполните следующую форму или позвоните по телефонам, указанным на сайте, и наши юристы Вас бесплатно проконсультируют!