Новая редакция Ст. 262 ТК РФ
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.
Женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Комментарий к Статье 262 ТК РФ
Статья 262 ТК призвана предоставить гарантии в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в возрасте до 18 лет.
Решение о признании "ребенком-инвалидом" принимается государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании результатов комплексной оценки состояния здоровья ребенка и степени ограничения жизнедеятельности сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет. На основании этого решения выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием сроков, на которые инвалидность установлена.
Дополнительные выходные дни предоставляются родителям, опекунам и попечителям ребенка-инвалида, а также и усыновителям детей-инвалидов в том случае, если ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.
Порядок предоставления дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами регулируется Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34.
Одному из работающих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка-инвалида полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц. Они предоставляются начиная с месяца, в котором ребенку установлена инвалидность, и по месяц, в котором истекает срок инвалидности, или по месяц достижения ребенком 18 лет.
Предоставление каждого дополнительного выходного дня оформляется приказом на основании заявления работника, к которому прилагаются: справка об установлении инвалидности ребенку с указанием о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (предоставляется ежегодно); справка с места работы второго родителя о том, что в текущем календарном месяце он не использовал дополнительные выходные дни или использовал их частично (предъявляется при каждом обращении за предоставлением дополнительного выходного дня). Первые два дополнительных выходных дня в месяц могут быть предоставлены и без последней справки.
При документальном подтверждении расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а равно смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня. В таком же порядке 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.
В случаях, когда один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит (самостоятельно обеспечивает себя работой как индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и др.), дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.
При использовании одним из работающих родителей дополнительных оплачиваемых выходных дней в календарном месяце частично, другой работающий родитель, в этом же календарном месяце, может получить оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.
В период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, оформляемых по личному заявлению, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц работающему родителю не предоставляются, а у другого работающего родителя право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.
В случае если в семье более одного ребенка-инвалида, число предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней остается неизменным.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, могут быть предоставлены в этом же календарном месяце, при окончании временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявлении листка нетрудоспособности.
Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом, оговорена в части 1 статьи 262 ТК и устанавливается федеральными законами. Порядок оплаты этих дней предусмотрен пунктом 8 Положения о Фонде социального страхования РФ (в части расходования на эти цели средств социального страхования) и пунктом 10 Порядка предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекунов, попечителей) для ухода за детьми-инвалидами, утвержденного Постановлением Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 26/34. В соответствии с ними, оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего дневного заработка за счет средств социального страхования.
Женщинам, работающим в сельской местности, дополнительно по письменному заявлению может предоставляться один день без сохранения заработной платы
Лица, не работающие в сельской местности, имеют право использовать дополнительные выходные дни без сохранения заработной платы в порядке, установленном (по соглашению с работодателем).
Другой комментарий к Статье 262 ТК РФ
1. Комментируемая статья предусматривает, что право на такой отпуск предоставляется только в том случае, если это установлено коллективным договором. Следовательно, если коллективным договором указанный отпуск не предусмотрен, перечисленным в комментируемой статье работникам отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен только на общих основаниях, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 128 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем.
2. Комментируемая статья определяет круг работников, которым коллективным договором может устанавливаться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Это работники (матери, отцы, усыновители, опекуны), имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет; работники (матери, отцы, усыновители, опекуны, попечители), имеющие ребенка инвалида в возрасте до 18 лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет; отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Установление такого перечня в данной статье не означает, что коллективным договором не могут быть предусмотрены отпуска без сохранения заработной платы и для других лиц (например, для работников, имеющих ребенка школьного возраста; женщин, воспитывающих детей, отцы которых находятся в длительной командировке). Содержание комментируемой статьи следует рассматривать как своеобразную рекомендацию при заключении коллективного договора, в соответствии с которой целесообразно предусмотреть данную гарантию лицам, воспитывающим детей.
3. При закреплении дополнительных отпусков без сохранения заработной платы в коллективном договоре следует учитывать, что правила использования этих отпусков, даже если это и не будет предусмотрено в коллективном договоре, имеют ряд особенностей.
Эти отпуска предоставляются обоим родителям независимо от того, использован или нет такой дополнительный отпуск вторым родителем.
Поскольку этот отпуск может быть использован в любое удобное для работника время, работник обязан лишь заблаговременно известить работодателя о своем намерении использовать отпуск. Целесообразно известить работодателя при составлении графика отпусков на текущий год, что даст возможность учесть это обстоятельство при определении времени предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков другим работникам.
Отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован отдельно как полностью, так и по частям. Минимальная продолжительность каждой части отпуска не установлена, поэтому он может быть использован и по одному дню.
4. Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно.
Установлен порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами. Сегодня опубликовано соответствующее .
Напомним, что право на предоставление одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц закреплено . При этом поправкой, предусмотренной п. 17 ст. 2 , Правительство РФ уполномочено на установление порядка предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней.
В частности, правительственным постановлением предусмотрено, что:
- предоставление дополнительных дней отпуска оформляется приказом (распоряжением) работодателя по форме, утвержденной Минтрудом России;
- родитель самостоятельно (по согласованию с работодателем) может определить периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения и т. п.) по мере необходимости;
- для предоставления выходных дней необходимы: справка об установлении инвалидности, документы, подтверждающие место жительства ребенка-инвалида, свидетельство о рождении (документы об установлении опеки, попечительства), справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в том же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
- установлены особенности представления отдельных документов в случаях, если один из родителей является безработным, занимается предпринимательством или частной практикой, а также имеются обстоятельства, подтверждающие, что второй родитель не может ухаживать за ребенком-инвалидом;
- если одним из родителей (опекуном, попечителем) дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце частично использованы, другой в этом же периоде может воспользоваться оставшимися днями;
- дополнительные оплачиваемые выходные дни не должны пересекаться с днями очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения зарплаты, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
За достоверность представленных сведений родитель несет ответственность.
При этом оговорено, что наличие в семье более одного ребенка-инвалида не влечет увеличения количества предоставляемых дополнительных оплачиваемых выходных дней. Также не предусмотрен перенос неиспользованных за месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней на другой месяц.
В свою очередь, при суммированном учете рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются из расчета суммарного количества рабочих часов в день, увеличенного в четыре раза. Каждый дополнительный оплачиваемый выходной день оплачивается в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).
Руководство организации, в которой данные граждане работают, обязаны предоставлять им ряд привилегий. Среди них есть дополнительный отпуск, порядок и правила оформления которого имеют ряд особенностей.
В действующем Трудовом Законодательстве имеется ст.262 ТК РФ , где говорится о предоставлении 4 дополнительных оплачиваемых дней в каждом месяце работы .
Сотрудники, имеющие и ухаживающие за детьми инвалидами, вправе обратиться к работодателю с целью оформления указанных дополнительных выходных дней ежемесячно. Именно этот период часто и считается .
Оформить данные выходные может только один из родителей в конкретном месяце . Воспользоваться этим правом может как мать, так и отец малыша или один из опекунов.
Важно! Если в каком-то месяце 4 выходных взяла, например, мать ребенка, то его отец в этом же месяце взять данный отпуск уже не может.
Если же один из родителей использовал выходные частично, остаток может взять второй родитель . Например, каждый может использовать в одном месяце по 2 дня отдыха.
Оплата ежемесячных отпускных дней осуществляется стандартным образом по среднему заработку.
Работодатель не имеет права отказать сотрудникам в такой просьбе, если предоставлены все необходимые документы . 4 ежемесячных оплачиваемых выходных считаются обязательным периодом отпуска, положенным родителям детей инвалидов по закону, если они имеют соответствующее документальное обоснование. Какие документы нужны для оформления, смотрите в статье ниже.
Также следует учесть, что данное правило актуально только в том случае, если ребенок не достиг совершеннолетнего возраста . После достижения 18 лет опекуны не могут рассчитывать на предоставление льготы такого характера.
Правила предоставления дополнительных выходных с оплатой и перечень необходимых документов закреплен в Разъяснение Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 .
Предоставляется ли неоплачиваемый?
Помимо оплачиваемых 4 выходных, которые могут оформляться ежемесячно, опекуны детей с инвалидностью обладают правом получения неоплачиваемого дополнительного отпускного периода, при условии, что это закреплено в коллективном договоре предприятия
.
Дату времени отпуска сотрудник определяет самостоятельно. Его продолжительность составляет 14 дней . Предоставление льготы такого характера регламентируется 263 статьей ТК РФ .
Дополнительный неоплачиваемый отпускной период может быть использован родителями, ухаживающими за ребенком инвалидом, несколькими способами. Среди таковых выделяют следующие ситуации:
- присоединение указанного периода к ежегодному отпуску;
- деление выходных на несколько частей;
- единовременное оформление полного периода.
Важно! Неоплачиваемый отпуск не переносится на следующий год. Его можно использовать только в текущем.
Поэтому если он не оформляется в текущем году, в следующем работник может претендовать только на 14 неоплачиваемых дней. Перечисленные выше правила также относятся к сотрудникам, осуществляющим профессиональную деятельность сразу в 2 компаниях.
При этом все вышесказанное применяется при одном важном условии — в коллективном договоре работодателя закреплен факт предоставления неоплачиваемого отпуска 14 или более дней для работников, имеющих и осуществляющих уход за ребенком инвалидом. Если в ЛНА это право не прописано, то работник не может требовать неоплачиваемых выходных от работодателя.
Прежде, чем писать заявление на данные отгулы за свой счет, следует ознакомиться с коллективным договором.
Какие документы нужны для оформления по ТК РФ?
Правом оформления дополнительных отпускных дней обладают только те родители, которые официально подтвердили факт наличия у ребенка инвалидности.
Для этого они должны предоставить работодателю ряд других бумаг. В конечный пакет документации, обязательной для предоставления отпуска, входят следующие документы:
Кроме того, для получения 4 выходных оплачиваемых дней ежемесячно, от работника нужно получить:
- справку из соцзащиты , где четко прописано наличие инвалидность ребенка и факт того, что не содержится в спецучреждении на полном гос.обеспечении (обратите внимание, если этой пометки с справке не будет, то основания для предоставления выходных не будет)
- справка, полученная на месте официального трудоустройства второго родителя . В ней должна быть указана информация о том, что сотрудником не оформлялся аналогичный отпуск на воспитываемого инвалида, и он не обращался к работодателю за его получением в этом же месяце;
- если второй родитель ребенка с инвалидностью — безработный или ИП, то копия трудовой книжки или иной документ , который это подтверждает.
Справку из соцзащиты достаточно взять один раз в год, документы от второго родителя предъявляются каждый раз при подаче заявления работником.
Порядок предоставления
Технология оформления добавочного отпускного периода в связи с уходом за несовершеннолетним инвалидом указана в Постановлении №1048 , которое вступило в силу в октябре 2014 года. В соответствии с указанной документаций, порядок предоставления выходных включает в себя несколько организационных моментов.
- Составление одним из родителей соответствующего и передача его руководству компании.
- Сбор необходимой документации , подтверждающей право на отпуск.
- Составление работодателем о предоставлении дополнительного отпуска. Для этого используется разработанный компанией фирменный шаблон или унифицированная форма заполнения Т-6.
- Ознакомление работника с информацией, указанной в приказе. При отсутствии претензий последний оставляет в нем личную подпись.
- Расчет оплаты для оплачиваемых выходных.
В заявлении родитель должен отметить точную дату отпуска, которую он предварительно может согласовать с руководителем структурного подразделения.
Правила оплаты
Оплата дополнительных дней, взятых для ухода за ребенком инвалидом, должна осуществляться стандартным образом в размере среднего заработка
.
Порядок расчета компенсации, также как и порядок оформления отпуска, регламентируется постановлением.
В соответствии с Законодательством РФ, работник должен получить сумму, равную его среднему дневному заработку за каждый предоставленный выходной оплачиваемый день.
К примеру, ежедневный средний доход работника — 1200 р. Следовательно, определить сумму отпускных можно следующим образом:
1200 х 4 (количество оплачиваемых выходных дней) = 4800.
Сотрудники-совместители, имеющие детей инвалидов, могут претендовать на оплату выходных с обеих мест официального трудоустройства.
В каких случаях работодатель может отказать?
Ранее было указано, что руководство компании, в которой осуществляет свою трудовую деятельность родитель ребенка с инвалидностью, должен предоставить соответствующий отпуск по первому требованию сотрудника. Работодатель не вправе отказать данной категории работников в получении такой льготы.
В случае отказа гражданин может обратиться за помощью в трудовую инспекцию. При подтверждении факта нарушения норм ТК РФ, специалисты этой организации привлекают работодателя к ответственности. Может быть назначен к уплате штраф, сумма которого варьируется в пределах от 30000 до 50000 р.
Единственным исключающим обстоятельством, при возникновении которого работодатель может отказать работникам , имеющим ребенка инвалида, в предоставлении выходных, является отсутствие подтверждающей документации, неправильно оформленная справка из соцзащиты. В ней должна присутствовать формулировка о том, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гос.обеспечении. Если этой фразы нет, то работодатель может отказать в предоставлении оплачиваемых выходных.
В остальных ситуациях действия руководителя считаются незаконными.
Что касается неоплачиваемого отпуска в 14 дней, то он предоставляется далеко не всегда. Закон позволяет работодателю отказать работнику с детьми инвалидами, если в коллективном договоре нет упоминания о необходимости предоставлять выходные за свой счет.
Если же в ЛНА данное условие есть, то работодатель обязан предоставлять столько дней, сколько указано работодателем.
Полезное видео
Важные тонкости оформления четырех дней для родителей ребенка инвалида смотрите в видео:
Таким образом, родителей детей инвалидов относятся к социально защищенной категории граждан. Они имеют право отдыхать дольше — получают по 4 дня с оплатой ежемесячно и 14 неоплачиваемых дней ежегодно . 4 дня положены при наличии правильно оформленных документов, 14 дней за свой счет предоставляются только при закреплении этой нормы в локальных документах компании.
Кроме того, данные лица имеют стандартное право на получение 28-ми дней ежегодно.
Оплата выходных и отпуска производится по среднему заработку, рассчитанному по доходам последних 12-ти месяцев или фактического периода работы, если он меньше 11 месяцев.
Родители, занимающиеся воспитанием , имеют право пользоваться большим количеством государственных .
Все это связано с более тщательным и длительным уходом за данной категорией малышей.
К основным привилегиям можно отнести: организацию рабочего времени в особом порядке, отсутствие возможности у руководителя уволить сотрудника (за исключением изъявления желания последнего), а также особый порядок предоставления отпуска.
Законодательный аспект вопроса
В соответствии с Трудовым Кодексом , а именно, статьей 64, работодатель не может не принять на работу женщину, воспитывающую ребенка, особенно инвалида. Этим правилом может также апеллировать отец, или попечитель несовершеннолетнего.
Оформление на работу требует предоставления определенного пакета документов, но об уровне здоровья собственного ребенка никто не обязан сообщать.
В трудовом законодательстве закреплены основные льготы и гарантии, положенные родителям . Их полноценное использование предполагает предоставление малыша и документа, свидетельствующего о степени его инвалидности (решение ).
Группа может быть установлена на 1, 2 года или до того момента, пока не исполнится 18 лет. Информацию о конкретных цифрах можно почерпнуть из справки. Если родители не стали проводить переосвидетельствование по истечении срока действия предыдущей справки, то работодатель прекращает предоставление льгот.
Кому положен
Дополнительный оплачиваемый отдых, необходимый для ухода за ребенком, ограниченным в здоровье, положен любому из родителей (каждый может использовать часть).
Семья, занимающаяся воспитанием ребенка-инвалида, может ежемесячно оформлять 4 дня дополнительных выходных , при этом они могут быть предоставлены, как одному из родителей полностью, так и поделены между ними поровну.
Соответственно, каждая подача заявления с просьбой предоставить отпуск, должна сопровождаться предоставлением справки с места официального трудоустройства другого родителя. Предъявление данного документа не требуется только в случае самостоятельного воспитания ребенка.
Для этого работодатель должен быть единожды ознакомлен с бумагами, подтверждающими смерть, безвестное отсутствие, нахождение в тюрьме и т.д. второго родителя.
Сколько дней и когда можно брать
Родителям ребенка, ограниченного в физиологическом или психологическом смысле, может быть предоставлено до 4-х дополнительных оплачиваемых выходных в месяц .
При этом следует ознакомиться со следующими специфическими особенностями :
У руководителя предприятия отсутствует право противиться выбранному работником промежутку, даже если он является невыгодным для бизнеса. Родитель ребенка-инвалида, отправившийся в дополнительный отпуск вопреки воле работодателя, никоим образом не нарушает дисциплину.
Осуществление трудовой деятельности сразу в нескольких фирмах требует одновременного оформления дополнительных ежемесячных выходных.
Порядок расчета оплаты
Дополнительный период отдыха, положенного работнику, воспитывающему ребенка, ограниченного в здоровье, оплачивается в соответствии с величиной среднего заработка .
Размер усредненного дневного заработка определяется путем деления начисленного дохода на число дней, в течение которых гражданин выполнял свои должностные обязанности.
Соответственно, для расчета оплаты 4-х дополнительных выходных подойдет следующая формула :
В = (З / Д) * 4,
Работающий родитель имеет право воспользоваться дополнительными выходными днями в соответствии со ст. 262 ТК РФ.
В совместных разъяснениях Министерства труда РФ и Фонда социального страхования говорится о том, что если семья занимается воспитанием более чем 1 ребенка-инвалида , то дополнительные оплачиваемые ежемесячные выходные дни не подлежат увеличению.
Начиная с 2010 года, для финансирования оплаты подобного отпуска используются межбюджетные трансферы из федерального бюджета.
Расчет среднедневного заработка производится в соответствии с Положением, за утверждение которого отвечает Постановление Правительства № 922, датированное концом 2007 г. Учету подвергается каждая выплата, являющаяся участником системы оплаты труда, вне зависимости от источника финансирования. В расчетный период не входит и дополнительные оплачиваемые выходные дни.
Некоторые учреждения закрепляют в коллективных договорах право родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, оформить ежегодный без сохранения среднего заработка, общая продолжительность которого не может превышать 14 дней. Основанием для предоставления данного периода является письменное заявление работника. Дополнительное неоплачиваемое время отдыха можно совместить с ежегодным оплачиваемым отпуском, а также использовать в любое другое удобное время полностью или частично. Перенести вышеописанное время на следующий год не представляется возможным.
Порядок оформления
Постановление Правительства РФ № 1048, изданное в октябре 2014 года, содержит информацию о порядке предоставления дополнительного числа выходных дней родителю ребенка с ограниченным здоровьем.
Оформление требует издания соответствующего приказа (распоряжения) директора организации. Подавать заявление родитель может каждый месяц, ежеквартально, ежегодно или по мере необходимости. Все зависит от договоренностей, достигнутых с работодателем.
Дополнительное время отдыха не может быть предоставлено без соответствующих документов. Отдельные бумаги необходимы для подтверждения , ведения предпринимательской деятельности или частной практики, а также обстоятельств, не позволяющих второму родителю осуществлять уход за ребенком-инвалидом.
Если один из родителей (попечителей, опекунов) оформил часть дополнительных дней отдыха, то за другим сохраняется право на получение оставшихся.
Время дополнительных выходных не должно пересекаться с очередным , не достигшим 3-х летнего возраста.
Если рабочее время подвергается суммированному учету, то предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней осуществляется исходя из суммарного числа рабочих часов, умноженных на 4.
Для оплаты используется средний дневной официальный заработок родителя.
Перечень необходимых документов
Все расходы по оплате дополнительных выходных родителям, осуществляющим уход за ребенком, ограниченным в возможностях, взял на себя Фонд социального страхования .
Соответственно, обязательными к предъявлению являются следующие бумаги :
В случае отсутствия постоянного места работы, следует предоставить документы, свидетельствующие об этом.
О правилах предоставления выходных дней родителям детей с ОВЗ смотрите в следующем видеосюжете:
Право работающего родителя на четыре дополнительных выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами закреплено статьей 262 Трудового кодекса РФ. Выходные предоставляются на основании письменного заявления и могут быть использованы одним из родителей или же разделены между ними по их усмотрению. Это право также распространяется на опекунов и попечителей.
Порядок оплаты выходных
В настоящее время действуют Разъяснения Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 3, № 02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (далее – Разъяснения). Они утверждены постановлением Минтруда России и ФСС России от 4 апреля 2000 г. № 26, № 34. В них, в частности, сказано, что при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Разъяснений). То етсь оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами не будет больше в этом случае.
С 1 января 2010 года расходы на оплату таких выходных дней финансируются за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету ФСС России.
Каждый дополнительный выходной родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет оплачивается в размере среднего заработка. Суммы выплачиваются работникам за счет средств ФСС России. Об этом сказано в пункте 10 Разъяснений, а также в письме ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.
Среднедневной заработок для оплаты каждого дополнительного выходного дня работающему родителю рассчитывается согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. Согласно пункту 3 Положения № 922, расчет средней зарплаты работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему зарплаты за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности, ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства и др. (п. 5 Положения № 922).
Среднедневной заработок для оплаты четырех дополнительных выходных дней исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (п. 9 Положения № 922).
Суммированный учет рабочего времени
При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок. Он исчисляется путем деления суммы заработной платы, начисленной за расчетный период, на количество часов, фактически отработанных в этот период. При этом среднедневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. Заработная плата, полученная за работу по совместительству, в данном случае не учитывается.
При этом следует иметь в виду, что статья 262 Трудового кодекса РФ устанавливает количество выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом в течение месяца, исходя из продолжительности рабочего времени, установленного работнику. Таким образом, если в учреждении применяется суммированный учет рабочего времени и продолжительность рабочего дня составляет семь часов, то время, предоставляемое для ухода за ребенком-инвалидом и оплачиваемое за счет средств ФСС России, не может превышать 28 рабочих часов (7 ч × 4 дн.) в месяц. При восьмичасовом рабочем дне подлежат оплате не более 32 часов в месяц.
При суммированном учете рабочего времени предоставление дополнительных выходных дней не должно превышать среднедневной заработок, рассчитанный исходя из нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством РФ.
Пример
Продолжительность рабочего дня медицинского работника учреждения, имеющего ребенка-инвалида, составляет шесть часов. В этом случае дополнительные выходные дни работника для ухода за ним подлежат оплате в количестве не более 24 часов (6 ч × 4 дн.).
Режим неполного рабочего дня
Аналогично вышеизложенному порядку оплачивается каждый дополнительный выходной день при работе на условиях неполного рабочего времени.
Пример
Работник, у которого есть ребенок-инвалид, трудится в учреждении на 0,25 ставки. При этом продолжительность рабочего дня в учреждении при пятидневной рабочей неделе составляет восемь часов.
Поэтому с учетом графика работы ему должны быть предоставлены и оплачены дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не более чем за восемь часов в месяц (2 ч × 4 дн.).
В заключение отметим, что в настоящее время Минтруд России рассматривает проект нового Порядка предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.