Сегодня в 7 утра по Москве во всем мире опубликован международный Индекс Восприятия Коррупции . Россия в нем занимает 131-е место из 176 возможных.
Иран, Казахстан, Непал и Украина - вот ближайшие соседи России в индексе восприятия коррупции за 2016 год. Это ежегодный документ, который международная организация Transparency International выпускает с 1995 года. Почему именно индекс восприятия коррупции, а не, к примеру, рейтинг уровня коррупции, рассказал нашей радиостанции генеральный директор Трансперенси Интернешнл Россия Антон Поминов:
Здесь не случайно существуют слова «индекс восприятия» коррупции, потому что если бы мы могли померить саму коррупцию, то так и написали бы «индекс коррупции».
Уровень мы тоже не можем померить. Дело вот в чем. Уровень насильственных преступлений померить легко. А вот коррупция явление скрытое от наших глаз. Всех фактов коррупционного взаимодействия мы установить не можем. Ни мы, ни правоохранительные органы, никто не может. Поэтому все, что мы можем говорить, это то, насколько эксперты, которых опрашивают наши коллеги из других организаций, воспринимают страну коррупционной. Но надо понимать, что здесь не используются жесткие твёрдые данные. Используются ответы на вопросы, как эксперты воспринимают коррупционность той или иной страны
Индекс рассчитывается на основании данных, собранных 12 независимыми организациями в ходе опросов среди экспертов и предпринимателей по всему миру. Среднее арифметическое из собранных цифр - это и есть количество баллов. Ноль получают страны с самым высоким уровнем восприятия коррупции, 100 с самым низким. Соответственно, самые высокие балы и первые места занимают Дания, Новая Зеландия, Финляндия и Швеция. А самые низкие балы и последние места Северная Корея, Южный Судан и Сомали.
Что касается России, ее положение не сильно меняется. Наша страна получила ровно такое же количество балов, как и годом ранее, а позиция снизилась с 119 на 131 из-за увеличения количества стран участников индекса. Однако сказать, что ничего не движется и не меняется, тоже нельзя. Антон Поминов из Трасперенси Интернешнл Россия отмечает, что есть небольшие, но достижения
Будет неправильным сказать, что мы ничего не добились. Во первых, мы получше выступили там, где GREKO (Группа Стран Против Коррупции) нас оценивали, это законодательство об избирательной системе и криминализации коррупции. Такое небольшое достижение у нас есть. Вообще у нас много маленьких достижений, и с точки зрения декларирования доходов и имущества, и с точки зрения международного сотрудничества. Может быть наше государство начнёт состыковывать антикоррупцию и антиотмывочную деятельность. Обратите внимание, что расследования актикоррупционные сейчас появляются буквально каждый день, и этот процесс не остановим. Что касается каких то серьёзных институциональных сдвигов, таких, чтобы можно было сказать, что мы что-то сделали для того, чтобы подняться в индексе восприятия коррупции, к сожалению, таких не произошло. То есть, мы просто толчем воду в ступе.
Поминов отметил, что, несмотря на некоторые улучшения в сфере антикоррупционного законодательства, хромает правоприменительная практика.
Что касается законов, то российским чиновникам, к примеру, запретили владеть иностранными финансовыми инструментами, а также работать с организациями, сотрудниками которых являются их родственники. Однако, из национального плана по противодействию коррупции на 2016-2017 годы исчезло упоминание о защите заявителей о коррупции. По-прежнему не принят закон о лоббизме.
При этом в организации отмечают, что 2016 запомнился «охотой на отдельных коррупционеров и приравненных к ним». Или даже скорее не на настоящую охоту, а
«на тир, где довольные посетители стреляют из заранее заготовленного ружья по уточкам, которые хозяин заботливо расставил по полочкам». Громкие дела этого года, к примеру Улюкаев, Лопырев, Захарченко, согласно соцопросам воспринимаются гражданами, больше как сведение счетов и показательными акциями, чем реальной борьбой с коррупцией.
Есть и внешние факторы, которые повлияли на положение в индексе России и других стран. Панамское досье, где фигурировали офшоры людей из окружения высокопоставленных российских чиновников. Как отреагировали Россия и другие страны, попавшие в утекшие документы, рассказала нашей радиостанции вице-президент международного TransparencyInternational Елена Панфилова
Смысл влияния панамского досье не линейный. Он не про борьбу с коррупционерами, то есть уголовные дела. Он про сдвиг парадигмы. То есть, впервые власти были вынуждены делать не то, что они хотят в плане антикоррупции и реформ, а то, что их заставило фактически гражданское общество. Российские власти отреагировали довольно парадоксальным образом. Очень много лет Россия отбрыкивалась всеми доступными способами от вступления в международную систему автоматического обмена налоговой информации. Отбрыкивались, но к 12 мая мы туда внезапно вступили. То есть фактически спустя месяц после публикации панамского досье. Это значит, что просто хотят узнавать быстрее, чем узнает гражданское общество. Панамское досье привело не столько к наказанию конкретных коррупционеров, хотя и это есть в некоторых странах, сколько все побежали. Олланд созвал саммит, Кэмерон созвал саммит, наши вот забегали, в штатах тоже, то есть буквально все. Стали искать, каким образом узнавать раньше, чем это всплывет. И все при этом отдают себе отчёт, что панамское досье отнюдь не последнее досье, которое утечёт.
Настоящая антикоррупция, отмечают специалисты, в любом случае начинается с укрепления институтов честных и прозрачных выборов, а также с работающей независимой системы верховенства права.
Коррупция вызвана многими факторами, основным из которых является коррумпированное правительство. Оно грабит богатства страны и использует ее ресурсы для получения выгод для себя. Также в коррупции виноваты нечестные чиновники, плохие экономические условия, политическая нестабильность и огромное количество других причин.
Жизнь в одной из самых коррумпированных стран мира очень тяжела из-за низкого уровня жизни, высокого уровня безработицы и экономического застоя. С другой стороны, наименее коррумпированные страны мира имеют сильную экономику и обеспечивают идеальную среду для инвестирования денег, что приводит к высокому уровню жизни населения.
Вот как выглядит топ-10 самых некоррумпированных стран мира 2018 года, согласно исследованию международной организации Transparency International, которая оценивает страны по уровням коррупции в государственном секторе.
Оценки стран варьируются от 0 до 100 баллов. «0» относится к самой коррумпированной стране, а «100» относится к стране с самым низким уровнем коррупции.
Страна тюльпанов и ветряных мельниц открывает рейтинг государств с самым низким уровнем коррупции.
Нидерланды обладают независимой судебной системой. И из-за этого в стране минимум случаев коррупции на любом уровне власти. Если прибавить к этому культуру доверия, социальную толерантность и эффективные меры борьбы с коррупцией, то становится понятно, почему Нидерланды — одна из наименее «продажных» стран.
На каждого жителя Нидерландов приходится 51 885 долларов ВВП (на основе паритета покупательной способности — ППС).
9. Люксембург — 82 балла
Это вторая страна в мире по показателю ВВП (ППС) на душу населения — 103 388 долларов. Хотя в Люксембурге относительно низкий уровень коррупции, существует серьезное недоверие между гражданами и политическими партиями. Почти 53% жителей Люксембурга считают своих политиков коррумпированными.
8. Канада — 82 балла
В 2017 году ВВП (ППС) на душу населения в Канаде составлял 47 307 долларов. Страна имеет одну из самых передовых и крупнейших экономик в мире, основанную, преимущественно, на изобилии природных ресурсов и развитых торговых сетях.
Тем не менее, есть еще некоторые проблемные области. При отсутствии значительных мер по борьбе со взяточничеством почти 30% руководителей бизнеса в Канаде заявили, что считают как взяточничество, так и коррупцию одними из главных проблем государства. Такие данные приводит ресурс BestReviewOf.
7. Швеция — 84 балла
Те, кто живет в Швеции, могут похвастаться высоким качеством жизни, гендерным и расовым равенством, отличной медицинской помощью, хорошим образованием, соблюдением гражданских свобод и экономической конкурентоспособностью страны.
ВВП (ППС) на душу населения в Швеции по данным 2017 года составил 50 757 долларов.
6. Сингапур — 84 балла
Единственная азиатская страна, попавшая в десятку стран с минимальным уровнем коррупции. Огромный вклад в это внес ныне покойный Ли Куан Ю — отец-основатель Сингапура. За одно поколение стране удалось вырваться из оков бедности, избавиться от коррупции и стать регионом, имеющим важное международное влияние.
ВВП (ППС) на душу сингапурского населения составляет 89 276 долларов. Выше показатели — только в Люксембурге и Катаре.
Одно из высказываний Ли Куан Ю гласит: «начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете за что, и они знают за что». Возможно, это один из самых эффективных в мире способов борьбы с коррупцией.
5. Швейцария — 85 баллов
Страна банков и горнолыжных курортов стабильно попадает в топ-10 различных рейтингов по уровню жизни, условиям для ведения бизнеса и прозрачности финансовой системы. Она является весьма благополучной как в экономическом, так и в политическом плане. ВВП (ППС) на душу каждого швейцарца в прошлом году составил 60 501 доллар.
Высокие доходы граждан (особенно в Женеве и Цюрихе, которые входят в число самых дорогих городов мира), превосходная система образования, качественное здравоохранение и почти полное отсутствие коррупции — все это делает Швейцарию миниатюрным раем на Земле. Вот и российский олигарх Роман Абрамович недавно подал запрос на получение швейцарского гражданства.
4. Норвегия — 85 баллов
Экономика этой страны опирается главным образом на природные ресурсы и огромные запасы природного газа, нефти, минералов, пресной воды и морепродуктов.
У небольшой по размерам Норвегии один из высочайших показателей ВВП (ППС) на душу населения — 70 066 долларов. Для сравнения: на каждого россиянина в 2017 году приходилось только 25 740 долларов ВВП (ППС).
3. Финляндия — 85 баллов
Экономически конкурентоспособная страна с хорошим уровнем образования, полным набором гражданских свобод и высоким качеством жизни. По уровню ВВП (ППС) на душу населения в 2017 году Финляндия входит в топ-30 лучших стран в мире. Этот показатель составляет 42 502 долларов.
2. Дания — 88 баллов
В 2017 году Дания входила в топ-3 . Она также является одной из наименее коррумпированной стран в мире, хотя ее показатель несколько снизился по сравнению с предыдущим рейтингом (ранее он составлял 90 баллов).
ВВП (ППС) на душу населения в Дании оценивается в 47 992 доллара. Страна имеет очень развитую экономику и предлагает своим гражданам высокий уровень жизни, превосходное образование, отличную систему здравоохранения, гражданские свободы, прозрачность власти, демократию и высокие доходы.
1. Новая Зеландия — 89 баллов
Это самая честная и наименее коррумпированная страна во всем мире. В Новой Зеландии очень развита рыночная экономика, основанная главным образом на туризме и экспорте вин, мяса и молочных продуктов. А ВВП (ППС) на душу населения составляет 38 075 долларов.
Благодаря низкому уровню коррупции у новозеландцев есть все необходимое, чтобы жить стабильной жизнью, включая сильную экономику, широкий выбор общественных услуг, высокий уровень жизни, равенство гендерное и расовое, гражданские свободы и прозрачность власти.
Что касается России, то в рейтинге она заняла 135 строчку (29 баллов), попав в число самых коррумпированных государств. Чуть лучше дела обстоят у Украины — 130 позиция. Беларусь далеко обогнала своих соседок по бывшему СССР, разместившись на 68 строчке с 44 баллами.
А наиболее коррумпированной страной в мире является Сомали.